如何围绕中原经济区建设这一重大战略准确站位、积极作为、履行职责、发挥作用，是当前各级人大面临的一项重要课题。作为市级地方国家权力机关，在具体工作实践中应当树立起“五个理念”，处理好“五个关系”。
一、树立以党的领导为人大履职的核心的理念，处理好党委决策与人大决定的关系
坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。树立以党的领导为人大履职的核心的理念，首先要摆正位置，在人大工作中，自觉坚持和依靠党的领导，维护党的领导核心地位，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面。其次，坚持这一理念，要处理好党委决策与人大决定的关系。在实践中就是要明白人大决定什么和怎么决定。“关于决定什么”,我认为党委决策是实现党的领导的主要形式，具有宏观性、全局性、前瞻性和指导性。人大决定包括重大事项决定和人事任免决定，是宪法和法律赋予人大的职权。党委决策是人大决定的前提和依据，人大决定是党委决策的转化和延续，人大的决定应当围绕着党委的决策和意图去做。“关于怎么决定”,我认为应当是“跟进式”的决定，“给力型”的决定和“落实型”的决定。按照党委的决策部署，对于事关全局性、根本性、长远性的重大问题及时依法作出人大决定，把党的主张通过决定程序上升为国家和人民的意志，有利于保证党委意图得到贯彻，有利于国家权力机关的职能得到落实，也有利于党的执政水平的提高和领导方式的转变。在这方面，省人大为我们作出了表率。如近年来省人大围绕省委的决策先后作出了《关于河南省建设中原经济区纲要的决议》,《关于促进中原经济区建设的决定》,《关于批准2012年地方政府债券资金安排方案的决议》,《关于河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》，（下转第二版）
