□信纪轩
清其流者，必洁其源。
加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，是清廉信阳清泉激涌的源头所在。我市领导干部廉洁自律工作，坚持惩防并举，正本清源，构筑出活力涌溅的防控机制。
谈廉考廉慎于初。“心未滥而先谕教，则化易成也。”我市坚持对新提拔和交流的各级领导干部进行任前廉政测试、廉政谈话和签订《廉政承诺书》，随时提醒干部正己为先，廉洁为先。两年来，全市举办廉政谈话、廉政测试40多场，签订《廉政承诺书》1500多份。
“双防双控”慎于微。“事未有不生于微而成于著”。2012年年初，我市在10个县区、96个市直单位、市属6个管理区和开发区建立了防止岗位廉政风险和社会廉政风险的双重防控机制，从细微处入手，对公务人员“八小时内外”可能存在的廉政风险进行清查、定级、公开。截至7月底，共查出县处级单位风险点500余条，制定防控措施580余条；处级干部廉政风险信息档案1100余份，查找个人风险点3060多条，制定防控措施3500余条；查找社会风险点2450余条，制定防控措施2840余条。这种地毯式排查，全方位设防，对准了权力运行“关节点”和“薄弱点”，成功构建了全市“全覆盖廉政风险防控链”。
廉情笔记慎于独。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”强化“一把手”廉洁自律，独善其身，是廉政教育的重要方面。2011年，我市全面推行了“一把手”廉情笔记制度，对全市195名县处级党政正职发放了廉情笔记本，要求对履行“一岗双责”情况和廉洁从政及自律情况进行记录，强化了“一把手”的廉政意识。今年，廉情笔记制度又向科级干部延伸。2012年上半年，全市上缴礼金、有价证券等折合人民币115万元，较去年同期增加10%。同时，追究领导干部违纪违法行为24起，处理领导干部27人。
权力配置法定化、权力运行程序化、权力监控全程化，是反腐倡廉建设的重要方向。我市领导干部廉洁自律工作，从公务接待、公车管理等社会关注的热点问题出发，在这方面作出了有益尝试。
“限额接待”堵漏洞。针对“招待费是个筐，什么都往里装”等诸多问题，2011年起，我市在全市实行公务接待费（招待费、会议费）限额管理，采取“机关食堂+定点接待+限额管理”方式，以定点就餐、定额支出、定员陪同和定期公示为内容，规范公务接待费报销程序，出台了会审会签和“三单一票”制度，同时对接待用酒、陪餐人员、就餐情况、费用公示和审计及违规处理作了具体细致的规定。在“限额接待”的约束下，全市所有乡镇和市直22个单位建立了机关食堂，没有食堂的，也确定了1家-3家中低档餐厅。全市接待费用大为减少，仅今年1月-7月，就比去年同期节约了22%。省委常委、省纪委书记尹晋华称之为“退而求其次的好办法。”“公务灶”，渐渐转变为压缩开支的“节能灶”。
“公车治理”去顽疾。我市全面开展机关事业单位车辆清理工作，真正做到“三不漏”：不漏一个单位、不漏一台车辆、不漏一项信息。经核定全市共有车辆编制2047台，核减率为11.8%；核销收缴车辆226台，按照有关规定对车辆进行了处理。此外，严格实行公务用车定点保险、定点维修、定点加油、节假日封存等制度，使公务用车管理更趋完善。
软硬结合防“节病”。“软”指每逢重大节日之前，市纪委通过下发通知、发送廉政短信和电视、报纸、网络等新闻媒体，三令五申领导干部廉洁自律规定，言之谆谆，反复提醒领导干部廉洁自持。“硬”指市里成立专门检查组，对宾馆酒店、旅游景点、娱乐场所进行明察暗访，同时，设立举报信箱，公布举报电话，受理社会各界举报。去年“五一”、“十一”期间，全市处理违规人员6人，给予党纪处分2人。
征途纵有百丈渊，劈手击浪三千尺。打造清廉信阳，如开凿大运河，其道漫漫，其路弥坚。但我们坚信，只要坚持不懈，持之以恒，信阳大地定会清泉流泻、跳波相溅。
