□本报记者 王 博
谈起“质量”话题,固始县县长曲尚英便亮出该县的质量名片。他说,质量是产品的生命,质量关系到发展、关系到民生。近年来,该县把实施质量立县作为加快转变经济发展方式,推动科学发展,致力改善民生,构建和谐社会的重要举措来抓,取得了明显成效,先后完成了柳编制品、“双低”油菜等全国第三批、第五批农业标准化示范项目建设,承担了固始鸡、固始白鹅、“双低”油菜、固始菜豆、淮南猪等省级农业标准化示范项目建设,组织制定了《柳编制品》等七项省级地方标准、“双低”油菜等五项市级地方标准和王脑萝卜等多项企业标准,完成了固始鸡地理标志产品保护项目,创建了无量寺、锦绣园等三家无公害蔬菜示范基地,王脑萝卜、九华山茶叶等五家企业获准使用无公害农产品标志,九华山、十八盘、仰天雪绿三个茶叶品牌获全省名牌农产品称号,“固始烟叶”省级农业标准化示范项目也即将接受省级验收。
同时,质量认证、市场准入和计量等工作扎实推进,全县产品质量、工程质量和服务质量稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量法律意识进一步增强。截至目前,全县已拥有河南省名牌产品5个,省优质产品6个,省质量管理先进单位3个,名优产品数量居全市前列,是“国家级生态示范区”和全省首批“农业标准化示范县”。
怎样将贯彻落实《质量发展纲要》和质量立县结合起来?曲尚英谈到,《质量发展纲要》的颁布,质量立县战略的实施,有利于加快县内企业发展步伐,提高产品市场竞争力,调优全县工业产品结构,提升对外形象,增强民众的安全感,促进全县经济社会又好又快发展。为此,该县将继续突出重点、狠抓难点,着力提升,重在持续,为民把好质量关,主要是做到“四个更加注重”。
——更加注重机制创建。该县坚持把机制创建作为质量立县工作的根本,加快建立以政府主导、部门联动、企业参与的大质量工作机制,县政府把质量工作列入经济社会发展规划,纳入年度绩效考核体系,成立质量立县工作领导小组,强化工作领导,加大工作力度,为质量工作提供了强有力的保障;加强部门协调,建立工作责任制,加大责任追究和倒查力度,形成了环环相扣、紧密衔接的质量工作网络;各乡镇和相关部门建立健全质量立县的目标考核机制和责任追究机制,确保质量立县工作责任落到实处。
——更加注重宣传引导。质量工作事关民生民心,必须通过宣传动员群众,教育群众,引导群众,强化全社会的质量意识。为此,该县坚持开展经常性的宣传活动,以群众喜闻乐见、易于接受的形式,把质量工作的政策法规传达下去、贯彻下去,通过宣传,为人民群众提供技术服务、信息服务,让质量立县工作深入人心、深得民心。在县域范围内进一步强化抓源治本意识,从而在全社会营造重视质量、关注质量、支持质量的浓厚氛围。今年,该县按照上级要求,把《质量发展纲要》的宣传贯彻作为工作重点,持续开展全民质量宣传教育,充分利用“3·15国际消费者权益日”、“5·20”计量日、“质量月”等活动载体,组织开展宣传咨询和各类专题宣传活动,积极向消费者推荐品质兼优的名牌产品,进一步增强了全民的质量意识、品牌意识。
——更加注重市场监管。严格监管是质量立县工作的重要手段。为此,该县强化监管责任,落实监管机制,提升监管水平,健全并完善质量联席会议制度,建立部门协同联动工作机制,严格落实“谁发证、谁监管、谁负责”的工作要求,加强配合与协调,消除监管盲区,形成较为完整的监管链条。同时,切实加大市场监管力度,依法惩处制假售假的违法犯罪行为,集中力量对关系群众身体健康和生命安全的重点行业、重点领域、重点市场实施专项治理,推动打假治劣向纵深发展,进一步加强食品生产、流通和消费全过程的质量安全监管,加大食品专项整治力度,实行质量追溯和召回制度,切实维护人民群众的切身利益。
——更加注重品牌培育。市场的竞争,企业的竞争,实质上就是品牌的竞争。因此,在质量立县工作中,该县大力实施品牌战略,加大扶持力度,支持企业开展品牌创建和地方标准制定工作,加快企业技术改造步伐,调优产业产品结构,重视科技投入,重视品牌培育,以质量赢市场,以质量树品牌;不论是农产品、工业产品还是服务产品,全面提升技术含量和质量,树立诚实守信的社会形象。同时,该县加大了表彰奖励力度,自2010年设立县长质量奖以来,全县每年坚持评选一次,每次评选1—5家企业,对获奖企业分别给予奖励,并对在质量立县工作中成绩突出的相关部门和乡镇,也给予通令嘉奖。