□刘正国
在今年年初举行的全省产业集聚区观摩评比中，我市倒数第一。“倒数第一”，让人坐卧不安，需要我们认真反思。
其一，“倒数第一”，说明我们产业集聚区发展速度不够快、成效不够明显。产业集聚区，以主导产业为基础，以同类企业、关联企业和配套企业集中布局，从而实现产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移。产业集聚区在构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系中发挥着重要的承载作用，是新型工业化的主要平台和经济发展的重要增长极，在支撑“三化”协调发展、促进经济社会发展中具有十分重要的作用。一旦产业集聚区建设滞后，就意味着我们促进“三化”协调发展的支撑能力减弱，就意味着我们快速推进经济社会发展进步的基础不牢、推动力不强，就意味着早日实现富民强市的奋斗目标必须付出一番艰苦的努力。
其二，“倒数第一”，说明我们的工业基础薄弱。在计划经济时代，由于我市远离郑州，北京等中心城市，能源、原材料等也较匮乏，以至国家、省里的重点工业项目在选址布点时很难选择信阳，造成了我们工业项目少、工业基础薄弱，工业对整个国民经济的贡献率较低。在计划经济时代，财政统收统支，带给我们信阳的压力不是很大；实行市场经济体制后，财政分灶吃饭，信阳就成了中央和省里财政转移支付的对象。正是由于工业基础薄弱，地方财政自身造血能力不强，信阳发展前进的步伐一直迈得较为沉重。由于工业基础薄弱，我们发展工业所需要的人才、技术、管理、资金等要素都较欠缺，市场也处于发育过程中，这些都在一定程度上影响和制约我市招商引资的成效。
其三，“倒数第一”，也预示我们未来加快工业发展的道路不平坦。发展工业是需要一定的环境和氛围的，由于信阳工业基础薄弱，我们发展工业的环境不够优越，氛围也不够浓厚，工业企业集聚成长的效应不够明显，对加快工业发展将会产生一定的制约作用。同时，我们信阳虽然拥有区位、交通、劳动力、土地、生态环境等发展工业的优势，但同时又必须面对沿海发达地区率先发展、中西部地区竞相发展，围绕市场、资金、资源、人才的竞争日趋激烈的形势，这在客观上增大了我们加快工业发展的难度。此外，当前国家对经济进行宏观调控的措施越来越严，土地、信贷等硬性约束越来越紧，对资源管理利用的硬性要求越来越高，需要我们在顺应调控中破解难题，在学好政策、用活政策中推进工业经济发展。这些对原本对工业就不太熟悉的信阳各级领导干部来说，不能不说是一场颇具挑战性的考验。
提起“倒数第一”，难免让我们感到难堪；但这种提起是为了警醒广大干部群众，增强发展工业的危机感、紧迫感，是为了剖析原因、寻求对策，研究打破被动局面、加快工业发展的制胜之道。相信有了全市上下加快工业发展的共识，再以持续求进、务实发展、积极作为的姿态致力推进工业发展，信阳的工业必将大有可为、大放异彩。
