□本报记者 赵 锐
日前，当记者走进潢川县定城街道办事处桃园新型农村社区时，万营组村民杨志成刚搬进新家，见到记者，他高兴地说，以前家里住的老房子低矮潮湿，现在新农村社区建成以后，他们也住上了高楼大厦，住上了宽敞整洁的大房子，各种设备齐全，文化生活也很丰富，改变了以前陈旧的生活方式，由农民变成了社区居民，各方面条件发生了翻天覆地的变化，心情非常舒适。还是党的政策好，让农民得到了实惠。
该办事处党工委书记廖金城告诉记者，桃园新型农村社区建设是从2009年10月份开始的，分两期进行，一期占地116亩，二期占地180亩，设计楼盘38栋，可以入住群众12000人。目前一期工程全部完工，群众陆续入住；二期工程到今年年底全部完工。通过建设，老百姓得到了实惠，村集体增加了收入。
近年来，为了让广大农民共享城镇化成果，过上幸福美好生活，该办事处以新型农村社区建设为核心，以“四个置换”破解新农村建设难题，效果突出，走出了一条建设农村社区的新路子。
为推动城乡一体化发展，该办事处采取以土地换社保、换就业、换住房、换固定收益四个置换的模式，以桃园新区为试点进行建设。桃园新区位于办事处桃园村城乡结合部，涉及桃园村3个村民组164户676人，占地面积116亩，通过外出务工成功人士返乡建设，承建26栋楼盘756套住房及门面房，总投资7000余万元，置换给农民510套之后还剩余256套，外加500多个车库，不仅为农民提供了住所，还整理出500多亩耕地和200多亩建设用地。目前新区主体工程已基本完成，社区内文化广场、学校、幼儿园、图书阅览室、诊所、公厕、垃圾中转站、物流中心等一应俱全，社区服务一步到位，目前为潢川县规模较大、服务功能完善、休闲广场和绿化面积较大、具有现代气息的新型社区。除桃园新型农村社区外，该办事处还相继建设了方店新型社区等两个新型农村社区，创造了一种可复制和推广的成功模式。
建成一处新区，为加快推进城乡一体化进程培育了载体。通过“四个置换”定城模式，解决了建设用地难、筹措资金难、基础设施配套难等问题，也改变了以往征地中出现的失地农民就业无出路、生计没着落、拆迁安置难的问题，实现了农民群众得实惠、村集体增收入、承建商获收益的“三赢”效应。该办事处对新型农村社区建设的有益探索，有力地推动了新型农村社区建设。
