本报讯（记者 方慧玲）9月18日，全市第二次产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会在光山县产业集聚区召开。市领导郭瑞民、乔新江、宋效忠、姚铁璜、王道云、刘国栋、冯鸣、李水和固始县县长曲尚英出席会议。
当天上午，与会人员实地查看了光山县官渡河产业集聚区河南顺祥3万吨差别化纤维制品项目、信阳祥宇年产200万色令印制品项目、金茂胜达服装基地项目等重点项目建设现场后，市委书记郭瑞民主持召开了督导协调例会。
听取各县区主要负责同志及市直相关部门发言后，针对项目督导中发现的问题，郭瑞民指出，一是务必强化一个意识。就是要强化发展主导产业这个意识。从督导情况看，少数集聚区主导产业发展不突出，还没有真正做到围绕主导产业选择项目。各县区一定要把集聚区发展的有关要求、有关政策学明白，按照“三规合一”、“四集一转”的要求，紧紧围绕主导产业上下延伸产业链条，左右拓展配套产业，带动关联企业项目落地建设，做大做强主导产业，形成特色优势产业集群。要通过邀请有关专家、学者来信阳讲课，进一步强化主导产业发展的意识，明确主导产业发展的思路。
二是务必明确工作重点。项目是发展的基础，也是搞好经济工作的第一抓手。我们现在需要的是大招商、大建设、大发展，而不是仅仅停留在现有的项目建设上。围绕主导产业，谋划出更多的新项目、好项目、大项目，并通过招商引资将这些项目抓到手，这是我们近期要抓的一个重点工作。各级领导干部要抢抓东南沿海产业转移的大好机遇，主动走出去，持续开展“四一”招商行动。要按照主导产业链条图谱，瞄准重点区域，主攻重点企业，加强持续对接，不断提升招商引资的成效。
三是务必破解发展难题。针对产业集聚区重点项目建设中面临的资金、土地等要素制约，各县区及各相关职能部门要加强专题研究，集中破解资金、土地等难题。在融资方面，要着力加强融资平台建设，协调推进多渠道融资，建立常态化的银企、银区（产业集聚区）对接工作机制，切实解决好产业集聚区发展、重点项目建设中遇到的融资难问题。在用地方面，既要用好城乡建设用地增减挂钩政策，盘活闲置土地，充分挖掘存量土地潜力；又要加强对产业集聚区内土地的管理与监控，坚持企业入驻标准，提高土地使用效率，努力将产业集聚区打造成节约集约用地的示范区。特别是要认真研究国土资源部与省政府《共同推进土地管理制度改革促进中原经济区建设合作协议》，为破解土地难题提供政策依据。
郭瑞民还就发展油茶产业指出，要抓紧调研，统筹规划，积极推进，实现油茶产业健康发展，着力打造新的经济增长点。
市长乔新江指出，定期开展产业集聚区重点项目攻坚督导活动，目的是研究解决问题，督促项目建设，加快产业集聚区发展步伐。在第一次重点项目攻坚督导活动结束后，各产业集聚区迅速行动，各级各相关部门积极支持，千方百计解难题，有力地促进了全市产业集聚区重点项目建设。
就产业集聚区发展中需要注意的问题，乔新江强调，一要突出主导产业。要围绕主导产业着力引进关联度高、成长性好、竞争力强的企业，实现集约、集聚、集群发展，提升产业集聚水平和效益，提升产业竞争优势。二要提升发展质量。产业集聚区既要发展速度，更要发展质量，要将发展质量放在突出位置高度重视。扎实做好产业集聚区入驻项目环评工作，加强企业环保设施建设，努力实现绿色可持续发展。三要强化要素保障。各级各相关部门要搞好服务，努力创新体制机制，切实解决好重点项目建设过程中遇到的融资、土地使用等难题。要统筹安排好要素资源分配，有限指标优先保障主导产业项目，着力提高土地等要素资源利用率，努力实现节约、集约发展。
