本报讯(记者 方慧玲)9月14日上午,我市召开新型农村社区建设工作座谈会,传达贯彻全省新型农村社区建设工作座谈会精神,对进一步加快推进我市新型农村社区建设工作进行了部署。市委书记郭瑞民强调,要认真贯彻落实卢展工书记关于新型农村社区建设“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”32字方针,更好更快地推进我市新型农村社区建设。

市长乔新江主持座谈会。市领导张春香、王道云、冯鸣、焦豫汝、李水、尹保斌、张富治、霍勇出席会议。

听取各县区委书记、市直相关部门负责人发言后,郭瑞民带领大家共同学习了卢展工书记在全省扶贫开发工作调研座谈会和新乡焦作调研座谈会上关于新型农村社区建设的讲话精神,并结合信阳实际,对新型农村社区建设“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”32字方针进行了全面深入的解读。

郭瑞民指出,新型农村社区建设是省委、省政府在充分研究省情、研究规律、顺应民意的基础上作出的重要决定,是突出新型城镇化引领、实现“三化”协调科学发展的战略基点。加快推进新型农村社区建设是我市经济社会发展中的一件大事,也是当前工作的一个重点。最近一个时期,按照省委、省政府新型农村社区建设的新理念、新思路、新要求,我们坚持学明白、理清楚、求科学、抓具体,做了大量的工作,认识不断深化,工作全面展开,成效已经显现,在推进土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务水平提高等方面发挥着积极作用。但也必须看到我市新型农村社区建设还存在着发展不平衡、认识不到位、工作不深入等问题,必须进一步加大力度,积极作为,持续推进信阳特色的新型农村社区建设。

就贯彻落实好卢展工书记32字方针,进一步加快推进我市新型农村社区建设,郭瑞民强调,一要坚持政策引领,着眼发挥新型农村社区建设的基点作用,围绕“把空间留给‘三化’,把利益留给农民”研究制定有关政策,同时加强宣传,抓好落实。二要坚持规划先行,按照“两不一不许”的要求,即不在没有规划的地方建房子、不在没有基础设施的地方建房子、不许沿路乱建房子,抓紧完成新型农村社区建设所有规划,实现规划全覆盖。三要坚持突出主体,大力宣传“社区是家园,建设靠大家”的理念,充分发挥农民的主体作用,让农民全程参与新型农村社区的规划布局、方案制订、监督管理、收益分配等各个环节,充分调动群众建设、管理新型农村社区的积极性。四要坚持保障权益,真正让农民群众在推进新型农村社区建设中得到实惠。五要坚持规范有序,既要顺应农民群众的期盼,把握“拖不得”的要求,又要认识到由规划变成现实是一个过程,明白“急不得”的道理,始终做到依法依规,规范操作,有序推进,形成示范带动、以点带面、全面推进的良好局面。六要坚持拓展创新,认真贯彻上级精神,立足信阳实际,搞好“五个结合”,即新型农村社区建设与重大项目建设相结合、与淮干滩区移民迁建相结合、与回归工程相结合、与旅游产业发展相结合、与扶贫开发相结合。七要坚持互动联动,把新型农村社区建设作为全市农村改革发展综合试验区建设的重点工作,作为乡镇党委、政府的一项主要任务,上上下下和方方面面各司其职,各负其责,合力推进。八要坚持一体运作,站在“三化”协调科学发展的高度,坚持科学运作、有效运作,着力推进城乡统筹、城乡一体化发展。

市长乔新江就贯彻落实好会议精神强调,要理解好精神,要理解好省委关于新型农村社区建设的历次会议精神,特别是卢展工书记在新乡、焦作调研时的讲话精神,“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”是搞好新型农村社区建设必须遵循的基本原则,要正确理解好本次会议对其的全面解读。要把握好政策,省市都对新型农村社区建设出台了相关政策措施,我们一定要把握好,不做违背政策的事,不能在执行政策上有所偏差。要履行好职责,各县区、各部门要把责任落实到位,认真履行,形成工作合力,推进全市新型农村社区建设工作健康发展。要推进好工作,点面结合,规范有序,既要积极推进,又要维护政策、注重质量,充分尊重人民群众的意愿,将新型农村社区建设成为具有信阳特色的精品工程。

会上,市委常委、市委秘书长李水宣读了市委、市政府《关于成立信阳市新型农村社区建设工作领导小组的通知》。