□信司宣
“快看，这张图片里讲的是网吧的危害！”
“这里还有遇到坏人该怎么应对！”
暑假开学第一天，市司法局组织各县（区）司法局、乡（镇）司法所工作人员奔赴全市各中小学校开展“送法进校园”活动，为学生们上好“法制教育第一课”。
为进一步加强中小学生法制教育，有效预防未成年人违法犯罪，推进全市中小学生学法、知法、用法热潮，市司法局立足实际、履职尽责，建立青少年法制宣传教育长效工作机制，使青少年学生法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果，推动了全社会参与法制宣传的积极性，有效提高了全市青少年的法制观念和法律素质。
部门联动形成整体合力
“六五”普法启动以来，市司法局将青少年的法制宣传教育作为普法工作的重中之重，充分发挥依法治市领导小组办公室的职能作用，结合我市实际，制定并下发《“六五”普法教育未成年人学法用法指导意见》，将青少年学生法制教育、师德教育及维护学生合法权益等各项工作进行梳理整合，全部纳入其中。
发挥普法主管机关职能，协调有关部门共同关注青少年法制教育工作，建立社会齐抓共管的工作格局。将未成年人保护的相关法律法规列入“每月一法”的宣传计划，进一步明确责任，整合全市依法治市成员单位力量，加强与教育、文化、科技、妇联、共青团、关工委等部门的配合与协作，发挥各自部门优势，采取多种措施，创新形式，强化管理，健全完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育体系。
队伍建设增强教育力量
市司法局注重加强青少年法制宣传教育队伍建设，组织指导各县（区）成立青少年法制教育宣讲团，从各法律援助机构、律师事务所、法律服务所选拔政治素质好、责任心强并具有一定经验的律师担任宣讲团成员，结合不同学校、不同年龄阶段的学生的身心特点，确定不同的宣讲主题开展集中宣讲活动。
增强学校内部法制教育力量，要求全市所有中小学校均明确一名分管法制工作的副校长，并把法制教育纳入学校教学计划，配备法制观念强、政治素质好、懂法律知识的老师专职承担法制课教学任务，做到法制课教学计划、教材、师资、课时“四落实”。对学校法制副校长的聘任工作常抓不懈，所有学校都配备了法制副校长或法制辅导员，对全市近2000名法制副校长进行了集中培训考试，校外法制副校长定期到校办公，听取学校领导的工作汇报，深入师生当中调查了解师生的思想状况，协助学校制定相应校纪、校规。
组建由社区民警、社区教育教师、老同志等为主体的青少年法制教育志愿者队伍，利用学生课余时间通过以案说法、以法明理，用大量的事实案例，围绕未成年人犯罪的原因、如何远离违法和犯罪、青少年网络犯罪的特点，进行深入浅出的讲解，倡导学生从小树立正确的人生观、世界观、价值观，养成遵纪守法的良好行为习惯，做到青少年法制教育无死角。
送法进校提高学生素质
市司法局在全市中小学校开展“法在我身边”系列活动，组织律师普法讲师团深入各中小学举办法律专题讲座，结合具体案例，讲解《预防青少年犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》等与青少年学生日常学习生活关系密切的常用法律的基本内容，使广大学生了解维护自身权益的法律知识，不断提高自身法律素质。
根据学生年龄特点、身心发展规律和认知能力，进行分层次、比较系统的法制教育，组织劳教学员到信阳商校、信阳技工学校等开展现身说法活动，让劳教学员上台讲述从不学法、不守法，直至走上违法犯罪道路的沉痛教训，以现实案例和血的教训教育和警醒未成年人，受教育学生达15000余人。
组织工作人员送法进校园，利用横幅、展板、宣传页等多种形式向师生们宣传《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规知识。设立咨询台，解答同学们提出的各种各样的法律问题，教育学生从小养成良好的行为习惯，自觉遵守国家法律、法规和学校纪律，学会自我保护，远离不法侵害。
目前，全市共举办青少年普法宣传活动120余场次，普及青少年15万人（次），免费发放《法律知识读本》、《法律常识宣传册》等4000余本，有力促进了全市青少年学法、懂法、依法捍卫自身权利的自觉性和主动性。
“第二课堂”巩固教育效果
市司法局注重构建学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制教育工作格局，建立青少年学法用法的“第二课堂”。
将推进法制宣传教育与校园文化相结合，充分发挥校园广播、校园报纸、校园网络等宣传阵地的作用，指导各中小学校通过建立法制宣传栏，在校园广播站开辟法制栏目，制作法制黑板报，举办法律知识竞赛，举办模拟法庭，开展法制文艺演出等形式，使法制教育渗透于校园生活各个方面，激发青少年学生学法、知法、用法、守法的热情。
坚持“延伸学校教育、衔接社会教育、实践素质教育”的原则，把课外活动作为青少年法制宣传教育的重要途径，引导少先队和共青团发挥自身优势，利用入队、入团、升旗等仪式，组织广大青少年学生广泛开展与法制宣传教育相关的校园文化活动，让青少年学生在活动中培养参与群体生活的能力，养成按规则办事的习惯。
配合文化部门送法制电影进校园，协助各县区建立青少年法制教育基地，定期组织青少年参观学习，使全市近30余万名中小学生受到了生动直观的法制教育，青少年学生的法律基本知识和法制观念明显提高，违法犯罪率明显下降。
维权服务保障合法权益
多途径维护青少年合法权益，强化对青少年合法权益的法律保障，市司法局通过采取隐私保护、设立青少年维权热线等措施，最大限度依法保护青少年合法权益；协助市教委举办在校教师法制培训班，增强教师队伍的法制观念，预防教师中可能出现的侵权行为；加强校园周边环境的治理，与公安、综治、工商、文化等部门联合开展对校园周边无证摊贩、网吧、电子游戏室等场所的规范与检查，努力为学生创造一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。
进一步畅通维权渠道，设立青少年维权热线和法律援助联系点，组织律师与“问题青少年”结成帮扶对子，一对一解决青少年的法律难题，先后帮扶青少年216人次。积极为外来务工人员子女、流动人口家庭子女等特殊群体提供法律服务和法律援助，对农民工“留守子女”违法犯罪案件，放宽受援条件，简化受理程序，指派具有良好法律素质和思想道德素质的律师承办此类案件，并注重了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，进行全面辩解或辩护，取得了良好的办案效果。如在为罗山县一起涉及9名青少年抢劫、故意伤害案件提供法律援助时，作出了“初犯，为讲义气实施犯罪，主观恶性小，能主动赔偿受害人损失，求得被害人谅解”等辩护意见被法院采纳，3名“留守子女”被判缓刑，最大限度地保护了未成年人健康成长。
