本报讯（项 钰）近年来，潢川县检察院不断完善诉讼监督工作机制，大幅度降低了捕后案件判缓刑、管制、拘役的比例。
一是树立正确逮捕理念。该院认真学习《人民检察院审查逮捕案件质量标准》，克服以往“构罪即捕”、“不判无罪就不是错案”的办案理念，改变“依赖逮捕来保证诉讼顺利进行的”的传统做法，从根本上认识到逮捕只是一种防止发生社会危险性的强制措施，并非惩罚措施或者单纯用以保证诉讼的措施。建立逮捕必要性审查机制。认真总结捕后判缓刑管制拘役等轻刑案件的特点，把案件审查的重点从“罪与非罪、此罪与彼罪审查”，向“逮捕必要性审查”转移。要求侦查机关在侦查中注重对“无逮捕必要”证据的调取，在提请批准逮捕时对逮捕的必要性进行说明，从源头上减少了捕后判缓刑、管制、拘役等轻刑的可能性。
二是落实轻罪刑事和解机制。该院在审查批捕环节，积极落实轻微刑事案件当事人和解从宽政策，制定了《在审查批捕环节办理刑事案件实行刑事和解暂行办法》，对主观恶性小的初犯、偶犯、未成年人犯罪、交通肇事等犯罪，在双方当事人达成调解协议并取得被害人及亲属谅解的，依法作出不批准逮捕建议公安机关直诉。这样既达到平息双方怨恨、化解社会矛盾目的，又节约了司法资源，有效降低了捕后轻刑率。
三是建立健全协调配合机制。该院在审查批捕工作中加强与县公安、法院的沟通和协调，共同研究解决在逮捕案件中出现的问题，统一政策界限和执法尺度。与公安机关建立联席会议制度，对不捕案件进行详细说理，对存疑不捕案件列出详尽补查提纲，实现了“轻刑案件的捕前分流”。与县法院建立沟通协调机制，对批捕案件的质量标准的执法尺度达成共识。同时，通过加强类案实证分析、增强量刑建议的说理性，使得法院对量刑尺度作出适度调整，从而使捕后轻刑率稳步下降。
