本报讯(记者 姚广义)为贯彻落实中央、省、市加快转变经济发展方式一系列决策、部署,市纪委结合本市实际,从去年开始建立实施以科学决策机制建设、民生工程机制建设、重大项目运行机制建设、可持续发展机制建设和优化经济发展环境机制建设为重点的“五项机制”建设,目前取得明显成效。

发扬民主,科学决策机制建设得到保证。如今,市、县两级党委、政府在确定发展思路、制定和实施本地本部门的“十二五”规划、明确政策导向等方面,能够与国家、省确定的发展目标紧密衔接、协调一致;在分解细化的各项经济发展指标时能够与国家、省目标衔接一致;在查找影响和制约本地科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾、突出问题中,充分广泛发扬了民主,查找问题准确,保证了制定的财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等科学可行。

以人为本,民生保障机制建设全面推进。去年以来,市纪委对安居工程实施情况进行了监督检查,共检查安居工程项目68个2.46万套,发现问题26个,已督促整改24个。市、县两级党委、政府严格执行保障房优惠政策,做到了政府性基金及行政性事业收费全免,服务性收费按最低标准收取,优先保证安居工程用地,在保障性住房管理和分配上,确保公平、公正。

强化管理,重大项目运行机制建设进展顺利。去年以来,市纪委共检查水利项目65个,发现问题5个,已督促整改4个。市、县两级水利管理部门均实行了最严格的水资源管理制度,落实了“三条红线”,即用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污。在技术改造项目上,全市加强了项目管理,促进产业结构调整。全市共检查技改项目14个,发现并督促整改问题2个。

从长计议,可持续发展机制建设不断加强。去年以来,市纪委开展节能减排专项检查活动53次,发现问题13个,已督促整改10个。市、县均成立了节能减排工作领导小组,严把环评审批关。为进一步加大南湾水库饮用水源保护力度,市纪委组织开展了库区周边“地锅饭”整治、禁泳等活动,并成立了20人的执法队,常年开展监督检查。各县区、市管各开发区、管理区认真执行耕地保护制度和节约用地制度,实行耕地保护目标责任管理,严格执行征地补偿和安置制度。全面清理囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等问题,全市共清理圈地、囤地、闲置土地160宗,目前已整改133宗。发现欠缴土地出让金、闲置费问题28个,已追缴19个2.3亿元。注重服务,优化经济发展环境保障机制建设进一步深化。市纪委把优化经济发展环境工作作为转变经济发展方式的前提,紧紧围绕市委提出的“五禁止、十不准”规定和《市委、市政府关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施办法》,组织力量,加强监督检查,进一步改进干部作风,提高工作效率,不断优化经济发展环境。今年以来,全市共查处影响优化经济发展环境问题95个,处理人员147人,其中科级以上干部10人。