□信司宣

近年来,市司法局始终把行风建设贯穿于各项工作之中,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“十二五”规划要求,集中力量,重点突破,扎实推进,以行风评议促进司法行政工作发展,以司法行政工作实践推进行风评议工作深化,把为全市经济建设和新农村建设提供优质高效的法律服务作为切入点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题及积极维护社会和谐稳定作为立足点,带领全市司法行政干警以超前的意识、拼搏的精神和一流的业绩,动真格,出实招,求实效,积极践行法律服务、法律保障、法制宣传三大基本职能,力促全市司法行政工作不断迈上新台阶。

开展法制宣传教育 努力建设法治信阳

深入推进“每月一法”活动。市司法局充分发挥信阳市依法治市领导小组办公室的职能,在组织开展“法律六进”、“法制广场”、“法律大集”等法制宣传活动的基础上,大力开展“每月一法”宣传活动。分别组织市人力资源与社会保障局、市国土局、市安监局、市国税局、市地税局、市工商局等市直单位,在全市认真宣传了《公务员法》等专业法律、法规和规章,切实提高我市群众的法律素质和公众法治环境满意度。

大力加强法治环境建设。市司法局在《信阳日报》开辟《司法行政》专栏,及时宣传报道各类法制活动信息、知识,在信阳电视台开辟《信阳法治》栏目,每月制作、播放一部法制宣传专题片。制定下发《全市法治环境建设目标任务分解方案》,为顺利实施“六五”法制宣传教育和依法治理工作规划打下坚实基础。

加大对农村的法制宣传力度。市司法局开展多种形式的“送法下乡”、“法律知识进万家”等活动,在全市范围内组织律师、公证、基层法律服务所、机关工作人员以及社会志愿者,建立专业化普法宣传队伍,有针对性、有目的地开展法制宣传工作,大力宣传与农村、农民、农业相关的法律法规。

继续开展法治城市创建工作。市司法局在试点的基础上加大了“法治城市”、“法治县(区)”创建活动的力度,制定了具有我市特点的法治文化创建活动方案、工作措施、考核细则,继续推进基层民主法治示范单位建设,加强基层民主法治建设,推进全市民主法治村、社区、企业和学校创建工作进程,对各县(区)已申报的基层民主法治示范单位进行了整顿规范。着力提高农民民主法治意识,进一步深化“民主法治示范村”创建工作体系建设,不断培育典型,增强农民参与村民自治和其他社会管理的能力,为建设社会主义新农村奠定良好的民主法治基础。

发挥法律保障职能 努力建设平安信阳

持续保持监所安全稳定。市司法局认真落实安全稳定“首要标准”,全面履行教育改造“第一责任”,进一步加大重点人员管控和教育转化力度,全面构建防控、排查、应急处置机制,完善人防、物防、技防、联防管理体系。加强现场管理、直接管理、戒毒管理,进一步减少管理层级,充实基层。制定下发监所工作督查方案,采取多种形式加强督促与检查,强化警务工作指导、督察和奖惩,确保了监狱劳教场所实现持续安全稳定。

充分发挥人民调解维稳作用。市司法局充分发挥人民调解工作在预防、化解矛盾纠纷中的职能作用,在全市组织“人民调解春风化雨”专项活动,深入开展各类矛盾纠纷排查化解工作,控制、调处群体性、突发性事件,上半年全市共排查化解矛盾纠纷9831起,调成9604起,调成率98%。大力加强人民调解基础建设,开展“十星级人民调解委员会”创建活动,创新开展市医疗纠纷调解委员会工作,促进全市医疗纠纷调解逐步走入正轨。

稳步推进安置帮教和社区矫正工作。市司法局“雨霁”志愿者专项活动,加强对刑释解教人员信息管理系统的使用管理,指导和监督各县(区)及其所辖各乡(镇)建立社区矫正信息管理平台和刑释解教人员信息资料库,确保社区矫正和刑释解教人员实际情况与信息资料库内容相符,一人一档,双向监督,保证特殊人员不漏管失控。目前,全市所有正式接收的刑释解教人员已经全部建档,落实帮教,累计接收的910名社区服刑人员无一起重新违法犯罪现象发生。

履行法律服务职能 努力建设和谐信阳

法律援助与社会公平相结合。今年上半年,我市司法行政机关共办理法律援助案件1537件,接待咨询7028人(次),其中办理农民工维权案件437件,为农民工挽回经济损失700余万元,受到省司法厅的通报表扬。市司法局组织开展“法律援助服务为民创优年”和法律援助进军营等活动,进一步加强“12348”法律服务专线建设,开展“金手杖”农民工维权工程、“法律援助农村行”等活动,切实维护弱势群体的合法权益和社会公平正义。

法律服务与经济发展相结合。市司法局不断强化律师、公证员和司法鉴定人职业道德和执业纪律教育,将服务重点放在基层,组织律师、公证员和基层法律工作者,以“法律服务进企业”、法律服务进乡村、进社区活动、“万名党员律师为民服务百日”专题活动为载体,积极为企业招商引资、农村土地使用权流转等提供法律服务,有效保护集体和个人的合法权益。

法律咨询和信访工作相结合。市司法局以“主动排查预警,积极参与化解,依法合理促稳”为原则,不断探索、创新律师参与信访接待工作的方式方法,在全市范围内选拔优秀律师成立“民生工程法律服务团”和“服务信访工作律师咨询团”,仅今年上半年,就参与各级领导接访204次,接待信访群众780人(次),调解各类纠纷408件,平息上访13起。在为百姓维权排忧解难的同时,最大限度地化解社会矛盾,极大地减轻了信访部门的接访压力。