□本报记者 王 婷 叶 红
今年,信阳市质量技术监督局在信阳市委、市政府和上级部门的关心指导下,以经济建设为中心,以质量、安全、健康为主线,围绕提高全市产品质量总体水平和整顿规范市场经营秩序两个目标,着力提高质量技术监督工作的有效性,进一步推动我市的经济建设,确保我市产品质量稳中有升及各项事业的健康发展。日前,就市场消费的相关问题,我们采访了信阳市质量技术监督局程功浩局长。
记者:结合我市的实际,针对食品安全工作,质量技术监督部门有什么新的举措和办法?
程功浩:食品安全事关人民群众身心健康,解决食品安全问题,是构建和谐社会的一项重要工作,新近出台的《国务院关于加强食品安全工作的决定》把食品安全提高到了前所未有的高度。质量技术监督部门担负着生产环节食品安全监管的重要职责,在分段监管链条中处于承上启下的环节,我们在市委、市政府及省局党组多年来的正确领导下,充分发挥部门管理优势,综合运用标准、市场准入、监督抽查、执法打假等职能手段,认真履职,有效保障了我市食品生产加工质量安全形势总体平稳,并呈现稳定上升的势头。近几年,我市食品生产加工环节未出现大的质量安全事件,食品质量抽检合格率在全省一直处于前列,质监部门为全市整体食品安全作出了积极贡献。但是我们必须清醒看到,我市食品产业点多面广,安全基础脆弱,加之少数企业和不法商人,诚信缺失、道德失范、利欲熏心、唯利是图,监管稍一松懈,必出大事。因此,必须始终保持监管高压态势,以咬定青山不放松的坚强意志确保我市食品生产安全。针对当前食品生产安全监管工作形势,我们将认真贯彻国家质检总局和省局、市政府关于食品安全监管工作部署,突出做好以下几项工作:
一是实施一个工程。实施食品及相关产品质量提升工程。加大食品及相关产品行业整治力度,树立食品行业示范引导工程,认真做好食品及相关产品的名牌培育工作,提升我市食品生产发展水平。二是突出两大重点。突出对小企业小作坊的治理和重点食品的整治。着眼于整合分流,提升转化,全面治理食品生产加工小企业小作坊。加强对白酒、瓶(桶)装饮用水、肉制品生产企业等重点产品整治工作。三是夯实三项基础。着重加大日常巡查工作力度,完善食品信息收集平台,强化食品添加监管。四是构筑四道防线。强化市场准入防线、技术支撑防线、监督抽查防线、打假治劣防线的监管力度。
记者:我国食品质量安全市场准入制度是从哪一年开始实施的,截至目前共有多少类食品列入了市场准入制度?
程功浩:食品质量安全市场准入制度就是为保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此,实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为,是一项行政许可制度,是从我国的实际情况出发,为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施。
从2004年起,我国开始分批对不同产品实施食品质量安全市场准入制度。这一制度以食品生产许可、强制检验、市场准入(QS)标志为主要内容。
2004年1月,第一批5类产品开始实施市场准入制度,包括小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋开始实施QS市场准入。
2005年1月,第二批10类产品,包括肉制品、乳制品、饮料、调味品(糖和味精)、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品及速冻米面制品开始实施QS市场准入。
2007年1月,第三批13类产品,包括咖啡、糖果、啤酒、黄酒、葡萄酒和果酒、蜜饯、可可制品、淀粉和淀粉制品、炒货、水产品、蛋制品、茶叶、酱腌菜开始实施QS市场准入。
目前,中国28类525种食品均已实施了食品质量安全市场准入管理。
记者:如果老百姓对部分商品质量有疑问,是否可以通过质监局进行检测?市质监局对哪些商品可以进行检测?
程功浩:如果老百姓对部分商品质量有疑问,可以通过我局下属机构质量技术监督检验测试中心来进行检测。检测范围包括:食品类的产品:茶叶、小麦粉、大米、食用植物油、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便米粉(米线)、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品(含巧克力及制品)、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙炒咖啡产品、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品。工业产品有:化肥、化学试剂、涂料、无机化工原料、有机化工原料、农药、饲料、日用化工品、轻柴油、民用蜂窝煤、化工建材、建筑门窗、家具、农膜、管材管件、建筑型材、袋子、纸箱纸板、印刷品、瓶及盖、板材、电线电缆、家用电器、开关、插座、配电柜、瓦、砌块、钢筋、水泥、电池、砂石、建筑用砖、混凝土制品、石膏、泵、新型墙材、泡沫塑料、烟花爆竹、机械、金银饰品、眼镜、非金属矿物和岩石、非金属矿产品、陶瓷砖、防水卷材等产品。