本报讯（记者 卢小龙）为深入贯彻国土资源部与省政府《共同推进土地管理制度改革促进中原经济区建设合作协议》（以下简称省部合作协议），破解发展中的土地难题，促进“三化”协调科学发展，8月2日上午，我市学习贯彻省部合作协议推进土地管理制度改革座谈会在百花之声召开。省国土资源厅副厅长文茂林，市委书记郭瑞民，市长乔新江，市委常委、市委秘书长李水，市政府副市长张富治，市政协副主席王勇出席座谈会。
文茂林、郭瑞民分别讲话。乔新江主持会议。
会上，文茂林向与会人员解读了省部合作协议。文茂林说，省部合作协议是继《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》后的又一重要文件，内涵要义丰富，创新特征突出，政策含金量很高。合作协议是对土地管理制度改革的进一步深化，是对土地“两难”困局的进一步破解，是对中原经济区建设的进一步推进。合作协议从１１个方面阐述了创新探索的着力点，最大亮点是赋予了制度创新内容，即推出一项人地挂钩新政策、走出一条开源节流新途径、创出一种资源管理新模式，提供了不少政策空间、发展空间、操作空间。贯彻落实合作协议涉及面广，需要突出重点，抓住关键，有序推进。要加快推进人地挂钩试点工作，加快完善支撑改革的配套措施，加快形成推动改革的组织领导格局。在具体操作时要正确处理保护耕地与保障发展、改革创新与依法运作、推进城镇化与保护农民权益、政府主导与市场运作、统一推进与因地制宜等五个方面的关系，推动资源“有效保护、有序开发”，促进“三化”同步协调发展，为全国同类地区创造经验。
文茂林就贯彻好省部合作协议，做好土地管理制度改革提出了四点建议：一是市、县党委、政府领导要从思想上进一步确立国土资源在国民经济发展中的全局性、战略性、根本性地位。二是在工作推进中要选好切入点、结合点、着力点。以“人地挂钩”政策为抓手、土地综合整治为平台、集体建设用地流转为突破口，把省部合作协议贯彻落实好。三是要着力解决当前在土地管理中的突出问题。四是要进一步研究政策、学习政策、运用政策，解决好群众的切身利益问题。
郭瑞民说，这次省国土资源厅领导来到信阳宣讲、解读省部合作协议，对于深化土地管理制度改革、推进“三化”协调发展具有重要意义。信阳这几年发展很快，一直持续着好的趋势、态势和气势，这与省国土资源厅的大力支持分不开。我们将以这次座谈会为契机，认真学习宣讲内容，结合自身实际，改进和加强工作，利用好省部合作协议中的新政策、新途径和新模式，解决发展和保护的问题，实现既保护好耕地、又保障好发展的目标。
（下转A2版）
