本报讯(吴学良)近年来,市卫生局坚持将健康教育作为公民素质教育的重要内容来抓,在城区,认真开展健康教育进社区、进机关、进学校、进医院、进行业等活动;在农村,认真落实《九亿农民健康教育行动方案》,开展健康教育进乡村、进万家活动,着力提高人民群众的健康水平,引导公民形成科学、文明、健康的生活方式,改善居民的生活环境,提升居民的健康素养,促进身心健康,提高城乡居民的生活幸福指数。

加强阵地建设,完善健康教育工作网络。近年来,我市围绕“提高公民健康素养,共创卫生文明城市,创建优美的人居环境”这一主题,高度重视健康教育工作,以开展“六城联创”为契机,开展了一系列丰富多彩的健康教育活动。市政府出台《关于印发信阳市健康教育工作活动方案的通知》,对全市健康教育工作进行整体部署;采取有效措施,不断完善健康教育网络,加强市、县区、乡镇(办事处)、村(居委会)的健康教育网络建设,提出了各有关单位健康教育宣传要求,逐步形成了集预防、保健、健康教育、计划生殖保健等为一体的健康教育体系;全市各级医疗卫生机构均在醒目位置设立固定的健康教育宣传栏,市、县级均在疾控机构中设置健康教育专业指导机构,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心成立基本公共卫生服务中心(站),明确健康教育的管理、组织、实施和责任落实制度;各村卫生室、社区卫生服务站明确专人从事健康教育工作,确保全市上下健康教育工作管理、指导、实施有组织、有保障。

强化监督指导,有序开展健康教育工作。市卫生局一是强化宣传教育。市卫生局先后印发了《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》、《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》等文件,免费发放到各级卫生行政部门及基层医疗卫生机构,用于指导基层医疗卫生机构规范开展健康教育服务工作。二是开展人员培训。市卫生局开展《国家基本公共卫生服务规范》培训,积极选派人员参加国家、省卫生厅举办的各类培训,并对辖区内基层医疗卫生服务机构的人员进行分期分批培训,提高健康教育人员开展健康教育服务的能力和水平。三是实施监督指导。为使健康教育各项工作落到实处,确保城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率的提高,市卫生局根据《信阳市行业健康教育工作指导意见》、《信阳市健康教育宣传工作方案》、《信阳市目标人群健康教育及健康行为干预方案》等文件,对县区健康教育机构及部分学校、社区等开展健康教育工作进行督查,对检查中发现的问题及时提出改进意见;同时,市卫生局利用每年组织市级专家对基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务情况考核之际,加强对基层开展健康教育服务活动的指导。

扩大宣传渠道,实施“立体式”健康教育服务活动。市卫生局一是充分利用宣传栏、黑板报广泛进行健康知识宣传。全市各级医疗卫生机构充分发挥固定健康教育宣传栏的作用,每月更换一次宣传内容。其中,市卫生局从2009年开始,根据每季度疾病发生、预防的特点,编印有关医疗卫生机构健康教育宣传内容的资料发放到各县区,确保宣传栏、黑板报内容常换常新,居民一年四季受益。二是全力抓好各类卫生宣传日活动,开展健康知识宣传教育工作。为做好各类卫生活动宣传日的宣传教育工作,达到宣传的目的和效果,市卫生局周密部署,下属各单位主要领导亲自挂帅,督导协调,保证了宣传日各项活动的顺利开展。每年的活动宣传日均开展形式新颖、亮点纷呈的宣传活动,如充分利用“3·24”世界结核病防治日、“4·7”世界卫生日、“5·15”全国防治碘缺乏病日、“5·31”世界无烟日、“10·8”全国防治高血压日等重大卫生节日,采取义诊、咨询、宣传展板、宣传横幅等形式,有针对性地开展健康教育宣传活动。三是广泛发放健康教育宣传资料。全市各级医疗卫生机构利用建立居民健康档案、体检、义诊、居民就诊等机会,广泛发放《中国公民健康素养66条》、手足口病防治知识、麻疹防治知识以及健康教育处方等宣传资料,做到健康教育宣传工作“入户、入门店、入教室、入办公室,入心、入脑”,基本达到了“家家有健康教育小册子、户户有人员了解健康知识”的目的。四是开展健康教育知识讲座和健康教育专家宣讲活动。市卫生局充分利用社区市民学校、“健康教育学校”、远程教育网络等教育阵地,开展形式多样、内容丰富、面向各类人群的健康教育培训活动。积极结合医改政策,重点开展面向老年人、妇女、青少年等群体的健康教育宣教活动。据不完全统计,2011年全市基层医疗卫生机构举办健康教育讲座17426场次,参加人员140.3万多人次,有效地提高了居民健康知识知晓率和健康行为养成率。市卫生局还从市直医疗卫生机构中精心挑选了24名医疗、预防、保健等方面的专家,开展健康教育宣讲活动;印发了《信阳市卫生局、信阳市爱卫办关于开展健康教育宣讲活动有关问题的通知》;并定期不定期组织专家到各局委开展健康教育宣讲活动。五是充分利用大众媒体,广泛开展健康教育宣传活动。市卫生局在《信阳日报》开辟《卫生健康专栏》,广泛宣传健康生活方式核心信息;在信阳电视台开设《卫生专栏》、《公共卫生之窗》等栏目,对《中国公民健康素养66条》、手足口病和麻疹防治等知识进行宣传;每年利用手机短信向社会各界发布健康知识短信息30万余条;设立信阳市“健康教育公用邮箱”,将《中国公民素养66条》、《健康生活方式核心信息》、控烟宣传片等内容放入其中,供各县区、各单位下载使用。同时,利用市卫生局网站广泛传播健康教育知识。

组织大型健康教育活动,努力开创健康教育工作新局面。为进一步加大健康教育基本知识与技能宣传普及力度,帮助居民建立科学、文明、健康的生活方式和行为方式,保障、维护和促进人民群众身体健康,今年5月至6月,市委宣传部、市广电局、市卫生局在中心城区组织开展“信阳市中心城区健康知识电视大奖赛”活动。市直机关各单位、市管各管理区、开发区及大中专院校积极组织全体职工认真学习《居民健康素养100问》等健康教育知识,全面普及健康知识与技能,切实提高健康知识知晓率和行为形成率。经过层层选拔,有18支代表队参加了电视大奖赛。通过开展健康知识电视大奖赛活动,有力地推动了健康教育工作向纵深发展,对提高公民健康素养、建立健康生活行为方式起到积极的推动作用。