□王 宁
在“八一”建军来临之际，市司法局组织法援中心、普法办工作人员和律师来到驻信某部，开展“法律援助进军营”活动，为官兵们送上一份特殊的节日礼物。专业律师为官兵们做了精彩的法律知识讲座，进行了拥军维权现场法律咨询，解答了20多个战士关于民商事纠纷、刑事案件等方面的相关法律问题，并向他们赠送了200余册法律书籍。
事实上，市司法局的“法律援助进军营”工作已形成常态，每年都统一部署、市县联动，近百名法律援助律师和社会律师分别到驻信部队、征兵现场、县区人武部进行法律援助知识宣讲，现场解答军人法律咨询，赠送法律知识手册和法律援助宣传资料，发放法律援助联系卡，并为现役军人举办专题法制讲座，受到了信阳驻军部队的热烈欢迎。
推动法律拥军深入开展
市司法局党组一直把法律拥军工作当作司法行政工作的延伸和拓展，多次召开专题会议，安排部署全市的“法律援助进军营”活动。局党组书记、局长雷丽萍亲自带队走进驻信阳的武警部队和部队营地，上台为官兵们详细讲解与军人有关的法律法规，重点讲解我国的法律援助制度、法律援助的范围，介绍申请法律援助的流程、司法局对军人军属开通法律援助绿色通道的政策等，并现场解答战士们的法律疑问，与他们进行交流互动。她那娴熟的业务知识、百问不厌的耐心，一直被战士们误认为是法援中心的律师，他们纷纷举手向这位和蔼可亲的“律师大姐”提问，“我家属在老家出了车祸，她能申请援助吗？”“我在老家买的房子一直办不下来房产证，怎样申请援助呢？”最后，当得知这位“律师大姐”就是市司法局局长时，他们既震惊又感动：“有这样的好大姐，以后遇到什么样的法律难题都不怕了！”
在市司法局党组的带动下，我市各级司法行政机关积极开展了形式多样的“法律援助进军营”活动，共组织法律进军营活动9次，为部队官兵举办法律讲座12场，回答法律咨询700多人次，赠送法律书籍3000本；发放涉军法律服务卡1000多张.代书121份，提供法律援助诉讼代理案件13件；为军属免费提供法律咨询142人（次）、代书13份、法律援助12件，有效维护了军地军民和谐和社会安全稳定大局。
构建军人维权服务平台
为使法律援助拥军维权工作经常化、制度化，推动法律拥军工作深入开展，市司法局出台了《关于深入开展军人军属法律援助工作的实施意见》，成立了由信阳军分区政治部、市司法局主要领导为组长的军人军属法律援助工作领导小组，建立了联席会议制度、突发事件应急预案等规章制度，在信阳军分区政治部宣保科、县区人武部政工科、团以上部队政治机关设立了军人军属法律援助工作站，乡镇人武部设立了法律援助联络员，初步形成“横向到面、纵向到点”的法律援助拥军工作网络，把法律援助和法律服务工作推进到基层部队,实现了军人军属法律援助网络全覆盖。
他们把现役军人及其家属作为重点法律援助对象，落实优先解答、优先受理审查、优先法律援助的“三优”服务方式，综合运用工作站转交办理、法律援助中心受理、预约受理、上门受理等案件受理方式，进一步简化军人军属申请法律援助的程序，实现申请法律援助的军人军属“零等待”。定期选派市法律援助中心业务骨干担任联络员，到各驻信部队的法律援助工作站指导工作，接受咨询和申请，对重大的军人军属维权案件及时进行研究和指导，对军人军属维权案件实行全程跟踪，加强办案质量管理，保证受援人获得优质、高效、公正的法律援助服务，合法权益及时受到保护。在今年上半年办理的3起军人军属维权案件中，当事人满意率100%。
提高官兵依法维权意识
市司法局以“法律援助进军营”活动为载体，针对驻信部队涉法问题的特点、规律，在军营中开展了具有本地特色的法制宣传活动。
为了解官兵们的维权需求，该局主动沟通，组织法律援助工作人员上门征询部队官兵对法律援助的意见、建议和需求，根据部队教育计划，如新兵入伍、老兵复员、重大节日、活动期间等，组织一批业务精、素质高、服务好的法律援助工作者及律师代表直接送法到基层官兵中间，提供多样化立体式教育，包括传统课堂教学、与官兵小范围座谈、现代视频教学、一对一互动咨询解答等方式。律师根据官兵实际需求准备教案，选取的内容主要有军人犯罪、职务犯罪、婚姻家庭纠纷、财产纠纷、军属权利保障和退伍安置等与部队官兵及其家属息息相关的法律专题，涉及《兵役法》、《刑法》、《继承法》、《合同法》、《婚姻法》、《劳动法》等20多部法律法规，切实提高了官兵们的法律素质和维权意识，提出所有的法律问题都能在、当场得到满意的解答。针对部队退伍老兵所面临的心理、法律问题，专门邀请具备心理咨询师资格的律师，通过生动的案例告诉老兵在日后择业过程中如何预防和保护自己的权利，并从心里咨询师的角度介绍如何在日后生活、工作过程中如何建立良好的人际关系，受到官兵的一致好评。
某部副政委表示，老兵退伍、新兵入伍是部队稳定的特殊时期，各种倾向和问题都会在这个时期集中出现，法律援助进军营宣传就像一场及时雨，从法律角度向广大官兵讲明了依法维护自身合法权益的方法和途径，是一堂生动的法治课，也是一次情感教育课。一位即将退伍的老兵将市法律援助中心律师的电话号码工整地记在通讯簿的第一页，并动情地说：“我忘不了这绿色军营，更忘不了你们的帮助，回家后有了法律问题，我还向你们请教！”
近年来，市司法局先后为空军一航院，一五四医院，沙家浜团等驻信部队官兵送去法律书籍5000多册，法制宣传单20000多份，送去法律知识光盘60套，律师和基层法律服务工作者为部队官兵上法制课10课（次），参与官兵6000多人次。
共建军地和谐大局
市司法局法律拥军工作抓住一个“实”字，组织全市各法律援助中心、律师事务所和基层司法所依法优先、积极稳妥地处理涉军案件，依法、公正、及时有效地帮助部队官兵和军属解决涉法问题，以法律拥军促进军地共建。
全市各级司法行政机关把军人军属明确作为重点援助对象，建立《咨询接待制度》、《案件指派制度》，《案件跟踪回访制度》、等规章制度，推出“急事急办，特事特办，件件有着落，事事有回音”的服务承诺，将“热情服务，让军队、军人、军属满意”作为法律拥军工作的出发点，凡是涉军案件一律优先接待、优先办理，为军人军属提供优质高效的法律服务。
进一步畅通军人军属维权“绿色通道”，对军人军属提出的法律援助申请优先审核、优先受理、优先办理，提供优质、便捷、高效的“一站式”全程免费服务。向军属发放统一印制的“涉军法律服务卡”，对经济贫困重点双拥优待对象，提供无偿法律援助，为老复员军人、老烈属、老伤残军人实行上门“无缝对接”服务，对进入司法程序的军人军属法律援助案件实行跟庭监督、结案回访，确保涉军纠纷得到妥善处理。充分利用乡镇法律援助工作站网络，对涉军矛盾纠纷进行及时调解，重点排查涉及军人军属土地征用金分配纠纷、宅基地纠纷、邻里通道纠纷、农村婚约纠纷等，及时维护现役军人的合法权益。
去年10月，正在安徽某武警支队服役的平桥区某村士官刘某，其母亲因邻里纠纷被同村的李某砍伤，就在刘某一心请假回家为母亲“讨说法”时，其家人无意间想起了那张“涉军法律服务卡”，试着拨打了上面的电话。市司法局按照“特事特办、急事急办”的原则，立即指派法律援助中心律师免费办理此案件，使行凶者被从重从快处理，有效维护了军人家属的合法权益，也使部队里刘某悬着的一颗心终于放下了。
近年来，通过市司法局深入、持久的“法律援助进军营”活动，一些初到部队不能适应环境而无法安心服役的新兵逐步稳定了心态，适应了部队的生活；因牵挂亲属涉法问题而不能正常训练的老兵恢复了常态，并再创佳绩；因营房建设与施工单位发生纠纷而困扰不已的部队领导卸下了包袱，集中精力投入了部队工作……以“律师大姐”雷丽萍为首的市司法局工作人员被驻信官兵亲切地称为“我们的编外指导员”！
