□王 宁 陈世海
自政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，市司法局坚持广泛动员发动、深入组织实施、务求取得实效的基本原则，将活动作为抓班子、带队伍、转作风、促发展的抓手，着力在“实”字上下工夫，在“新”字上做文章，结合司法行政职能作用，不断加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育活动的组织领导，创新活动载体，多措并举开展此项活动，以“六到位”教育引导我市广大司法行政干警和法律服务工作者始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，增强执法为民、执业为民的理念，切实把政治干警核心价值观教育实践活动引向深入、落到实处，使司法行政工作更加贴近群众、深入群众，取得了显著成效。
加强领导，确保制度措施部署到位。市司法局党组高度重视干警核心价值观教育实践活动，将此项活动作为全年重点工作任务，切实加强组织领导。成立了活动领导小组和活动办公室、制定了活动实施方案、明确活动办公室工作职责、制定活动办公室工作制度，层层组织召开活动动员会，为活动开展提供了组织保证，营造了舆论氛围。各县（区）司法局、局属各单位也成立了相应组织，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，通过动员大会、讨论大会、党员大会等形式，了解干部职工在思想、心理、行为等方面存在的问题，据此制定切合全局实际及针对性、操作性强的教育实践活动方案，明确活动的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容及工作要求，增强活动的针对性。
建立联系点，确保督导检查推动到位。为推动核心价值观教育实践活动平衡发展，市司法局建立了领导干部教育实践活动领导联系点制度，制定了联系点活动方案，该局党组成员深入各联系点，指导、帮助联系点开展主题教育实践活动，分别写出调研报告，切切实实把制度贯彻落实到位。同时，积极协调系统外相关部门，尤其是在基层基础设施建设上，帮助解决基层司法行政机关的实际困难，与基层单位共同努力，形成合力，通过指导工作和健全机制，带动和推进全市司法行政系统主题教育实践活动的深入开展。
创新方法，确保理想信念认识到位。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求，该局创新方法，组织开展各类教育活动，确保从基层到机关，从领导干部到普通干警，都能得到教育和提高。一是集中学。定期组织干警学习先进人物事迹、《政法干警核心价值观教育读本》、《政法群英录》等，强化忠诚教育，增强干警的理想信念。二是自己学。组织干警利用网络，紧密结合核心价值观教育和工作实际，开展自学活动，该局活动办定期检查干警的学习笔记，确保干警完成学习任务。三是交流学。组织党组成员和全体干警认真撰写学习心得，开展交流活动。组织召开践行核心价值观先进典型报告会，来自基层的7名同志分别结合自身实际，为干警作了开展人民调解、法律援助等工作报告。四是警示学。组织干警开展公正廉洁执法警示教育活动，深刻剖析政法干警职务犯罪典型案例，梳理各种违法违纪特别是监狱劳教干警违法违纪和律师、司法鉴定人员、公证员违法违规等现象，“以身边事教育身边人”，促进公正廉洁执法执业。
强化载体，确保执法为民实践到位。在实践中强化干警对核心价值观的认知、感受和践行，以正在开展的“法律援助服务为民创优年”、“万名律师进乡村、进社区”、“人民调解春风化雨”等活动为载体，组织广大干警和法律服务工作者进村入户发放便民联系卡，进一步密切司法行政机关与人民群众的关系，截至目前，全市司法行政系统干警入户走访23万余户，解决群众问题2000多件，有力提升了司法行政工作对基层群众的影响力。制定印发《2012年度公开承诺办理8件实事内容》，放宽法律援助经济困难标准；集中律师开展免费法律咨询；减免公证费用及预约上门服务；降低特定人群司法鉴定收费标准；开展“人民调解春风化雨”专项行动；开展外出（来）务工人员法制宣传教育；加大罪犯职业技能培训鉴定工作力度；深化狱所务公开，完善监狱长、劳教所长接待日制度等。将8件实事的落实作为政法干警核心价值观教育实践活动的具体内容，把实事办实、好事办好，进一步提高司法行政系统服务民生能力和水平。
统筹兼顾，确保“庸懒散软”治理到位。市司法局结合核心价值观教育实践活动，在全系统大力开展治理“庸懒散软”等上班病活动。通过文件、网站、公开栏等形式，详细列举了干部队伍中存在的工作不实、业绩平庸、创新不够、得过且过、推诿扯皮、我行我素、谋人不谋事、纪律涣散等“庸懒散软”上班病现象，通过重点整治，对症下药，彻底改变“庸懒散软”现象，有力地推动了全体干警作风的转变，全面提高了工作能力和办事效率。
一是严格制度，改进作风。该局实行上班签到制，由纪检组、办公室对机关人员出勤情况、工作作风等进行不定时督查，杜绝上班迟到早退、上网打游戏、炒股、看影视剧等行为，检查“五禁止”、“十不准”落实情况，并将督察结果纳入全年目标考核，改进作风，求实求效。二是提高责任，强化服务。为杜绝门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不良现象，要求全体人员加强学习，不断提高自身综合素质，依法履行工作职责，规范办事程序，热情接待群众，提高服务质量和水平。加强党风廉政建设和政风行风建设，提高群众的满意度。三是创先争优，提高绩效。要求全体人员紧密结合各自岗位实际，积极为群众办实事，解难题，解决部分人员工作标准不高、业务不精、能力不长、绩效一般等问题，逐步树立爱岗敬业意识、诚信服务意识、质量意识、创新意识，形成创先争优、提高绩效的良好氛围。
大力宣传，确保活动氛围营造到位。市司法局紧密结合全系统活动开展情况，在《信阳日报》、信阳电视台等媒体连续进行报道，同时制作了《以人民满意为标准 打造一流的人民警察队伍》、《情系弱势群体 促进社会和谐》等数部专题片，重点宣传在活动中涌现出来的先进集体、先进个人和先进事迹，多渠道、多角度、全方位向社会宣传司法行政工作的新成就、新气象，增强活动的感召力和社会影响力。充分挖掘自身资源和优势，积极利用信息简报、标语、宣传橱窗等载体，及时交流和推广活动的新举措、新进展、新成效和涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的引导作用，为核心价值观教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。
通过开展核心价值观教育实践活动，全市司法行政干警和法律服务工作者进一步树立了群众观点，真正从思想深处解决了为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。全体干警执法为民意识得到进一步增强，自觉把执法、执业过程变成服务群众的过程，密切了司法行政机关与人民群众的关系。通过开展创先争优活动，市司法局党组的政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥更加充分。执法能力进一步提升，监所保持了持续安全稳定。政风行风评议工作取得历史性突破，在全市名列第6，在全省司法行政系统名列第2，全面树立了司法行政干警良好形象。
