（上接第一版）
二要持续好态势。近年来，我们在应对国际金融危机过程中，审时度势，顺势而为，大力加强基础设施建设、大力调整产业结构、大力推进产业集聚区发展，着力优化经济结构、着力提升发展质量、着力转变发展方式，为跨越发展创造了条件、增添了后劲。我们要开启新征程，必须在转变上持续，紧紧抓住这条主线，积极推进产业结构调整、产业集聚区建设等工作，不断提高经济增长质量和效益。必须在创新上持续，创新机制体制、方式方法，突破当前面临的建设用地、资金、资源等瓶颈制约，不断拓展发展空间。必须在开放上持续，紧紧抓住承接产业转移的重大机遇，大力开展招商引资，努力引进更多的资金、人才、技术，引入先进的管理理念、方法经验，注入新的发展动力。必须在优化环境上持续，加强各种载体和平台建设，建立健全服务长效机制，营造亲商、安商的良好氛围。
三要持续好气势。这几年来，魅力信阳建设水平不断提升，关键就在于全市上下团结一心、克难奋进，始终保持一种昂扬向上的气势。我们要开启新征程，必须持续开展大招商，围绕主导产业，想好说好，看准抓准，谈成干成，始终不松劲。必须持续搞好农村改革试验，善于谋划，敢于探索，勇于突破，始终不松劲。必须持续推进产业集聚区建设，明确方向、明确目标、明确重点，全力以赴抓谋划、抓项目、抓配套、抓服务，始终不松劲。必须持续强化作风建设，继续落实“五禁止、十不准”规定，优化发展环境，始终不松劲。
二、要在务实发展中创造新业绩
务实发展是省九次党代会提出的明确要求，是科学发展观的生动实践。务实发展，就是一切从实际出发，实事求是，发挥自身优势，遵循客观规律，尊重群众意愿，突出跨越发展、集约发展、创新发展、统筹发展、为民发展，注重求实求效，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。
一要突出跨越。作为欠发达地区，必须艰苦奋斗，跨越发展。跨越不能按部就班，而是要不断自我超越，开拓进取，在新型“三化”协调发展之路上走得更快、更稳、更好。要切实推进新型农村社区建设，大力推动产城融合、城乡一体，实现产城互动、城乡协调发展，全面加快中等城市向区域性中心城市跨越。要以产业聚集区为平台，以项目建设为抓手，以招商引资为手段，大上项目、上大项目，加快发展工业经济，奋力实现工业小市向工业大市跨越。要以试验区建设为载体，充分发挥中农办农村改革联系点的优势，全力推进高标准粮田“百千万”建设工程和现代农业产业化集群培育工程，继续推进农业大市向农业强市跨越。
二要突出集约。我们要充分利用信阳在生态、环境、土地、人力等方面的优势，发挥综合效益，实现集约发展。要坚持生态优先，以节水、节林、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，建立节约型的生产模式、消费模式和城市建设模式，保护好我们的蓝天、绿地、碧水、青山，实现绿色发展。要加强对国家产业政策的研究，适应节能减排的新要求，加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，努力争取和积极引进一大批符合国家产业政策的新项目，加快推进电子产业园OLED和国际家居小镇等“龙头”项目，做大做强优势产业，实现规模发展。要把产业发展布局与推进城镇化有机结合起来，坚持三规合一、四集一转，加快建设产业集聚区，着力培育产业集群，加快培育新的经济增长点，实现集聚发展。
三要突出创新。真正的创新不是为了争头彩、抢镜头、秀政绩、做样子，而是为了适应新形势，探索新路子，扎扎实实解决我们面对的现实问题。创新与务实是同一过程，务实离不开创新，创新也不能脱离务实。成功研发推广信阳红，就是我们立足于茶产业发展现状、务实创新的结果。我们的农村改革试验区建设不断深化、劳务经济不断做大、电子产业园从无到有，都是立足实际、遵循规律、不断创新的结果。在今后的发展中，我们要继续坚持通过创新来解决我们在改革、发展、稳定中遇到的各种实际问题，努力建设一个充满活力、特色鲜明的新信阳。
四要突出统筹。统筹是科学发展观的内在要求，是“四个重在”实践要领的重要内容。在实际工作中，我们一定要牢固树立统筹兼顾的理念，科学把握经济发展与社会发展、城市建设与农村发展、人口与资源环境、市场机制与宏观调控、长远与近期等关系，把中央、省委要求与信阳实际紧密结合起来，创造性地开展工作。同步推进科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，使之相辅相成，形成全面推进魅力信阳建设的良好局面。正确处理改革、发展、稳定的关系，不断完善公共突发事件应急机制，切实保障人民群众生产生活安全，坚决遏制重特大安全事故发生，全力维护社会稳定，加快建设更具幸福感的信阳。
五要突出为民。我们全部工作的出发点和落脚点在于服务人民。持续求进，务实发展，积极作为，归根到底是为了让人民生活幸福。要在注重人民群众长远利益、根本利益的前提下，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持每季度集中排查解决一批涉及人民群众利益的具体问题，继续落实好各项惠民政策，加快劳动就业、社会保障、医疗卫生、文化教育等社会事业发展。要深谋远虑抓大事，千方百计解难事，雷厉风行办急事，真正做到发展为了人民，发展成果让人民共享。
三、要在积极作为中做出新贡献
在中原经济区建设中积极作为就要找准定位。这次人代会明确提出全面建设“一市一区两枢纽一基地”，即把信阳建设成为鄂豫皖区域性中心城市、国家农村改革发展综合试验区、全国重要的综合交通枢纽和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地，这是我们的努力方向和战略任务。我们在经济总量、综合实力、发展基础等方面一时难以超越先进地区，但是我们可以比精神状态，比主观努力，比推进速度。只要我们不懈奋斗，信阳的发展就会有力、就会有益、就会有为、就会有位。
（一）积极作为就要比行动。卢展工书记反复强调，“建设中原经济区，关键在做”。中原经济区和魅力信阳是干出来的，不是喊出来的。客观因素固然重要，但事在人为，起决定作用的还是我们怎么干、怎么做、怎么行动。要把精力放在研究怎么做、怎么做得更好上。要坚持“三具两基一抓手”，说了就做，说到做到，说好做好。认定了的事，要早着手、早谋划、早行动。发现问题要快速反应，果断施策，迅速解决。建设中原经济区是挑战，更是机遇，我们要主动寻找机遇，敏锐发现机遇，善于把握机遇，全力用好机遇，快马加鞭，善做善成，力求在举措上高人一筹，在行动上先人一步，在节奏上快人一拍，奋力赶超，当好前锋。
（二）积极作为就要比劲头。当好中原经济区建设前锋，把宏伟蓝图变成美好现实，关键是各级干部要始终保持良好的精神状态。差距客观存在，必须正确面对；唯有加倍努力，方能迎头赶上。人一之，我十之；人十之，我百之。我们要有锲而不舍的精神、敢挑重担的勇气和坚忍不拔的毅力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾，埋头苦干抓工作，扑下身子抓落实，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中实现价值，奋发有为，跨越赶超，努力推动信阳加速崛起。
（三）积极作为就要比效率。作为之要，贵在落实；落实之要，贵在高效。要牢固树立高效理念，说了就算，定了快干，只争朝夕。要大力提升政府效能，符合政策的坚决办，已经承诺的尽快办，有利于发展的全力办。要强化执行力建设，认真落实市委治理庸懒散软等“上班病”实施方案，在工作能力上突出治“庸”，在工作态度上突出治“懒”，在工作作风上突出治“散”，在工作责任上突出治“软”，进一步转变作风、提高效能、提升素质。要建立严格问责机制，对行政不作为、慢作为、乱作为的要及时处理，确保政令畅通、运作高效。
（四）积极作为就要比合力。团结就是力量，合力才能攻坚。在建设魅力信阳的征程中，广大干部群众同心同德，形成了心齐、劲足、气正的良好社会生态。当好前锋，促进经济社会又好又快发展，全市上下必须更加紧密地团结一致，凝神聚力。各级领导干部要率先垂范，全市上下要齐心协力，真正拧成一股绳，唱齐一个调，扎扎实实做好方方面面的工作。要进一步探索解决部门分割、条块分离、各自为政的问题，加强部门与部门、县区与县区、县区与部门间的配合协作，形成整体合力，推动各项工作顺利开展。
（五）积极作为就要比收获。发展才是硬道理，变化最有说服力。底子薄、基础差是信阳的基本市情，能不能当前锋，看的是经济社会发展的增量，看的是各项指标增长的幅度，看的是实实在在的收获。我们要实现赶超，就要脚踏实地干工作，一心一意谋发展，以务实发展的成果展示务实信阳的形象。有为才能有位，一个地方如此，一名领导干部同样如此；过去如此，现在如此，将来仍然如此。要强化工作督查，建好实绩档案，把督查结果作为考核评价干部的重要依据。选拔任用干部不能光看得票多少，不能仅凭领导好恶。干多干少、干好干坏要让成效说话。通过创新领导班子和领导干部考核评价机制，进一步树立正确的选人用人导向。
各位代表、同志们！人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强对人大工作的领导，把人大工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，及时解决问题，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造良好条件。各级人大及其常委会要积极适应新形势、新任务、新要求，更加自觉地围绕工作大局，突出务实发展，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断推动人大工作迈上新台阶。
人大代表是人民群众中的优秀分子，是各行各业的精英，是团结带领群众前进的重要力量。希望各位代表牢记人民重托，切实增强政治意识、责任意识和代表意识，依法履职尽责，创一流业绩，展时代风采。
各位代表、同志们！时代赋予我们神圣的使命，人民寄予我们殷切的希望。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的坚强领导下，持续求进，务实发展，积极作为，勇当前锋，以优异的发展成绩迎接党的十八大胜利召开！
