□本报记者 杨 柳
昨日,记者就我市地税运行的现状及未来的愿景走访了市人大代表、市地税局党组书记、局长王东风。谈起信阳地税的情况,王东风如数家珍。他说,今年以来,信阳市地方税务局在市委、市政府和河南省地方税务局的正确领导下,始终坚持“为国聚财、为民收税”的指导思想,紧紧围绕依法组织税收收入中心任务,科学管理,务实创新,地税事业实现科学了健康发展,为和谐魅力信阳建设作出了积极的贡献。
站位全局,服务信阳经济发展。作为专司地方税收征收管理的政府行政执法部门,市地税局始终坚持准确定位,着力增强大局意识,把地税事业放在全市经济发展大局中思考、谋划、运作。截至2012年6月6日,全市组织地方级税收收入16.31亿元,在全省率先提前完成半年收入任务。截至6月25日,全市累计组织税收收入20.91亿元,同比增长25.03%,增幅在全省名列前茅。其中,组织地方级税收收入18.66亿元,同比增长25.88%,超时间进度7.4个百分点。
发挥职能,保障地方财政收入。市地税局充分发挥组织财政收入职能,坚决落实组织收入原则,加强税收分析预测,强化收入目标管理,2011年组织收入总量突破30亿元,税收收入增幅突破40%,占财政一般预算收入的61%,为增加地方可用财力提供了坚实的保障。充分发挥调节收入分配职能,不折不扣地执行营业税起征点和个人所得税费用扣除标准提高等税收政策,加强对高收入群体的税收监管,努力缩小社会各阶层收入分配差距,促进社会公平。充分发挥调控宏观经济职能,积极贯彻落实好国家各项结构性减税政策,增强税收优惠政策拉动经济增长的功效,2011年共为393户企业和621户下岗再就业纳税人依法减免各项税收4430.23万元,有力地服务了地方企业发展和经济结构转型。
强化管理,规范税收执法行为。市地税局大力加强税源管理,全面开展税源清查,截至6月20日清查入库税款4958万元。在全市探索构建按规模、行业分类的税源专业化管理体系,对税收管理员实行团队分级管理。不断强化重点行业和税种管理,全面实现全市房地产税收一体化管理,稳步推进存量房交易评估系统上线并成功运行,出台信阳市建筑业和房地产业所得税管理办法,实现重点行业所得税收入跨越式增长。依托信息技术手段创新税收管理方式,在全市范围内推广应用财税库银横向联网。持续开展税收专项检查,在全市集中开展打击发票违法犯罪“亮剑行动”。大力推广税收法制员制度,不断强化法制监督,严格税务行政处罚法律预先审核制度,切实规范税务人员执法行为。
优化服务,建立和谐征纳关系。市地税局坚持“税收宣传月”集中宣传与日常税收宣传相结合,充分发挥12366热线、地税网站作用,加大税收政策宣传力度。抓好办税服务厅规范化建设,推行多元化办税服务方式,大力推广网上申报纳税、网络发票在线开具和自助办税。组织开展“提效能、创品牌、树形象”和服务企业“双百行”活动,与市国税局联合评定80户纳税信用A级企业,局班子成员带队深入定点联系的重点企业、重点项目提供“点对点”、“面对面”服务,在纳税人中推行“服务三卡”加强税企联系,和谐征纳关系逐步形成。
以人为本,树立良好地税形象。市地税局加强作风建设,全系统各级领导班子在工作中率先垂范,带头践行“好状态、高标准、重细节”的工作要求,积极开展“培育良好风气 构建和谐地税”主题实践活动,突出文化引领打造“责任型地税”。加强和改进干部队伍教育培训,连年在全系统开展“练技能、争标兵”活动,推行“12345”模式构建学习型组织,不断提高干部队伍综合素质和业务技能。激发干部活力,坚持正确的选人用人导向,完善多种方式并举的干部选拔任用机制,组织“基层奉献之星”先进事迹报告会、“学雷锋、树新风、讲责任、促提升”演讲比赛等丰富多彩的活动,通过身边的先进典型引领和带动全体地税干部队伍爱岗敬业、廉洁自律、无私奉献,彰显出奋发进取的信阳地税形象。