□本报记者 周海燕
在市四届人大一次会议上，记者见到了来自基层的人大代表、固始县段集乡庙山村党支部书记汪基敏。谈起基层司法调解，他兴奋地说，作为一个在农村基层工作的村党支部书记，我深深地认识到，要搞好基层工作，除了要掌握党的路线方针政策外，还有在基层从事司法调解的经验。
汪基敏告诉记者，1980年，他从段集中学毕业后来到村里工作，当时的庙山村已是名副其实的先进村，这里的“文化大院”很有名气，市、县领导曾多次视察。文化大院的成立，也有固始县段集人民法庭的一份功劳。大院建立之前，村两委班子就与法庭有着密切的关系。法庭的法官经常到村里走访，与干部座谈解决纠纷的诀窍；给带有苗头性的矛盾打“预防针”；大院建立之后，法庭的法官多次到文化大院开庭。村民们由好奇到接受法制教育，进而成为法庭调解案件的“帮手”，形成一种相互促进、和谐向好的局面。庙山村原党支部书记何宜国长期担任人民陪审员，参与调解一些民事纠纷，多年的耳濡目染，让我受益匪浅。庙山村多年来做到“小事不出村，大事不出乡”，这得益于在化解民间纠纷方面得到法庭的“真传”了。
他说，基层人民法院在经济社会转型期应当发挥更大的作用，现在老百姓生活好了，经济社会发展了，矛盾纠纷却无法避免。老百姓对司法的新需求、新期待也与日俱增。所以，希望司法机关处理纠纷的脚步可以更快一些，案子要办的更及时一些。同时，人民法庭作为定纷止争的前沿阵地，在普及法律知识，培训人民调解、民间调解力量方面有着自己的优势。关于如何利用多元调解机制化解社会矛盾纠纷，现在的调解资源不是不丰富多彩，而是太零散了。要说调解，法院无疑“技高一筹”。能不能由法院牵头把丰富的调解资源集中起来？这个课题很值得探讨。当然这不是法院一家的事情，但法院可以提出司法建议，向党委、人大汇报，进而研究一个科学、合理、高效的调解机制，进行系统化的运作。这样对老百姓、对当地社会的稳定功莫大焉！
