本报讯（记者 黄 铎）7月1日下午，市四届人大一次会议举行第二次大会，听取市人大常委会工作报告及市中级人民法院、市人民检察院工作报告。
市四届人大一次会议主席团执行主席李军、张春香、王道云、冯鸣、方波、袁玉新、尹保斌、高潮、陈民、王继军、许远福、李高岭、张富治在主席台前排就座。大会由主席团执行主席李军主持。
市领导郭瑞民、乔新江、姚铁璜、高俊峰、刘国栋、李长根、李湘豫、焦豫汝、杨慧中、李水、夏世富、朱继先、董进才、曹新生、张明春、郑志强在主席台就座。
赵主明、周冀荣、曹茂明、周慧超、陈伟琳、熊静香、李正军、张社军、刘建国、郑继忠、王开科、师勇、曲尚英、陈勇、王明洲、董继锋、尚邦君、张胜利也在主席台就座。
在主席台就座的还有王连基、张桂东、范葳、朱泽宏、胡焕河、李全三和大会主席团成员。
信阳市第四届人民代表大会共有代表538名，实到513名，符合法定人数。
市人大常委会主任姚铁璜作市人大常委会工作报告。
姚铁璜说，2011年是全面实施“十二五”规划并实现良好开局的一年，也是我市勇当中原经济区前锋、全面提升魅力信阳建设水平的一年。一年来，市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，深入贯彻落实科学发展观，抓住中原经济区正式上升为国家战略的伟大历史机遇，依法履行职责，扎实开展工作，为我市民主法制建设和经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
姚铁璜说，信阳市三届人大常委会任期始于2007年3月，至今已有五年多时间。五年来，在中共信阳市委的领导和省人大常委会的指导下，市三届人大常委会以中国特色社会主义理论为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，站全局、谋大事、助发展、惠民生，做了大量卓有成效的工作，为推动我市经济和社会发展发挥了应有作用。五年来，我们为助推经济发展始终不渝；五年来，我们为促进民生改善殚精竭虑；五年来，我们为推动民主法治不遗余力；五年来，我们为提升履职水平不懈追求。
姚铁璜说，市三届人大常委会五年来按照法律赋予的权力和职责做了一些工作，取得了一些成绩，这是中共信阳市委正确领导的结果，是全市人民、全体人大代表、常委会组成人员和人大工作者共同努力、勤奋工作的结果，是市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及相关部门积极配合和各县区大力支持的结果。在此，我代表市三届人大常委会，向所有关心、支持人大工作的全市各级人大代表、国家机关和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
姚铁璜说，市三届人大常委会已经完成自己的历史使命。回顾五年的实践，我们对坚持和完善人民代表大会制度、做好地方人大工作有许多深切的认识和体会：第一，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是人大工作必须坚持的基本原则。第二，坚持站位全局，融入大局，推动经济社会全面发展，是人大工作的首要任务。第三，坚持以人为本，维护好人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点。第四，坚持与时俱进，开拓创新，是做好人大工作的不竭动力。
姚铁璜说，今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是中原经济区建设进入全面加速推进新阶段的重要一年，也是新一届人大履职的第一年。省九次党代会、市四次党代会为我们在新的历史起点上坚持科学发展、实现新的跨越指明了方向。建议新一届市人大常委会按照中央、省委和市委的决策部署，突出科学发展主题，依法履职，积极作为，着力做好以下几个方面的工作：一是服务大局，进一步加强监督工作。二是准确站位，进一步加强重大事项决定和人事任免工作。三是夯实基础，进一步加强代表工作。四是稳中求进，进一步加强自身建设。
姚铁璜最后说，各位代表，回顾过去，本届市人大常委会与全体代表尽职尽责，不负重托，我们倍感欣慰。展望未来，魅力信阳的美好前景鼓舞人心，令人向往，我们充满期待。我们相信，新一届市人大常委会一定会肩负起历史使命和人民重托，不断开创人大工作新局面。让我们在中共信阳市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，把握机遇，持续求进，务实发展，积极作为，为勇当中原经济区前锋，全面提升魅力信阳建设水平，谱写信阳人民幸福生活新篇章而努力奋斗！
市中级人民法院代院长张社军向大会报告说，市三届人大一次会议以来，全市法院紧紧依靠市委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的大力支持，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和全市工作大局，大力加强审判、执行工作和自身建设，各项工作均取得了新成效。五年来，全市法院办结各类案件117748件，其中，市中级人民法院办结16598件。
市人民检察院检察长刘建国向大会报告说，，市三届人大一次会议以来，全市检察机关在市委和省检察院领导下，在市人大及其常委会监督下，各项检察工作取得了新的进展。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件555件869人，渎职侵权犯罪案件256件399人。其中，贪污贿赂大案414件、渎职侵权重特大案件125件，共查办县处级干部22人、科级干部216人。
会议表决通过了信阳市第四届人民代表大会第一次会议选举办法。
部分全国、省人大代表，出席信阳市政协四届一次会议的政协委员及有关部门负责同志列席了会议。
