市四届人大一次会议隆重开幕

本报讯（记者 杨 柳）盛夏逢喜雨，6月的信阳到处绿意葱茏，生机勃勃。6月30日上午，全市人民瞩目的信阳市第四届人民代表大会第一次会议在百花之声隆重开幕，来自全市各地的市人大代表会聚一堂，共谋信阳发展大计。

昨日上午的百花之声会场内气氛庄严热烈，主席台前鲜花簇拥，主席台正中，庄严的国徽在十面红旗的映衬和灯光的照射下，熠熠生辉。会场内悬挂着的“持续求进，务实发展，积极作为，勇当中原经济区建设前锋，努力开创魅力信阳建设新局面”的巨型条幅十分醒目。

大会主席团常务主席郭瑞民、姚铁璜、乔新江、张春香、李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮、李群茂、聂书华在主席台前排就座。

市领导王道云、高俊峰、刘国栋、冯鸣、方波、袁玉新、张继敬、李长根、李湘豫、焦豫汝、杨慧中、李水和大会主席团成员在主席台就座。

在主席台就座的还有：夏世富、曹新生、张明春、包盛柏、郑志强、赵主明、周冀荣、任宏业、曹茂明、周慧超、陈伟琳、熊静香、李正军、张社军、刘建国、陈民、郑继忠、王开科、师勇、张胜利、陈勇、董继锋、王连基、张桂东、张中华、张本乐、范葳、朱泽宏、胡焕河、李全三、刘世华、郭长华、曲尚英等。

上午9时，大会主席团常务主席姚铁璜宣布：信阳市第四届人民代表大会共有代表538名，出席开幕大会的代表519人，符合法定人数，大会正式开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市委副书记、代市长乔新江代表信阳市人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分四个部分：一是过去五年的工作回顾；二是今后五年的目标任务；三是2012年的工作安排；四是全面加强政府自身建设。

乔新江在总结过去五年工作时指出，过去的五年，是我市经济发展总体持续，综合实力跨越提升的五年；是我市发展方式加快转变，产业集聚成效显著的五年；是我市改革试验放大提升，“三农”工作稳步推进的五年；是我市城乡面貌焕然一新，信阳魅力日益彰显的五年；是我市基础设施逐步完善，支撑能力显著增强的五年；是我市体制机制不断创新，开放格局基本形成的五年；是我市社会事业全面进步，人民得到实惠最多的五年；是我市政府建设不断加强，发展环境更加优化的五年。经过全市上下的共同努力，经过五年的改革发展，信阳形成了好的定位、好的思路、好的制度、好的氛围，在勇当中原经济区前锋中具有了更加坚实的基础、形成了更加有利的条件、迎来了更加难得的机遇、积蓄了更加强劲的动力。五年里，全市生产总值保持两位数增长，总量由588.4亿元增加到1276.8亿元，人均突破3000美元，地方公共财政预算收入达到44.3亿元，全部工业增加值达到445.9亿元，社会消费品零售总额实现512亿元，金融机构存款余额达到1266.7亿元，均较2006年翻一番；全市出口总值1.8亿美元，规模以上工业企业实现主营业务收入1285.6亿元、利润67.5亿元，均较2006年翻两番。

乔新江在报告中明确提出了未来五年的总体要求、战略任务和奋斗目标。他说，今后五年，是我市圆满完成“十二五”规划、全面提升魅力信阳建设水平的重要时期，也是加快新型“三化”协调发展、全面建设小康社会的关键时期。今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区为总体战略，以富民强市为目标，持续求进、务实发展、积极作为，加快新型“三化”协调发展，勇当中原经济区前锋，全面提升魅力信阳建设水平。今后五年的战略任务是：全面建设“一市一区两枢纽一基地”，即把信阳建成鄂豫皖三省交界区域性中心城市、国家级农村改革发展综合试验区、全国重要的综合交通枢纽和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地，努力走出一条“两不三新、三化协调”科学发展路子。今后五年的奋斗目标是：实现综合实力快速提升；改革开放全面深化；生态环境日趋优美；民生民计持续改善；社会环境更加和谐。

乔新江说，实现上述目标和任务，我们必须抢抓新机遇，发挥新优势，谋划新蓝图，开创新局面，要突出新型城镇化引领作用，打造战略支撑点；突出新型工业化主导作用，打造区域增长极；突出新型农业现代化基础作用，打造改革试验区。我们坚信，只要全市上下众志成城，朝着既定目标奋勇前进，一个经济更有竞争力、社会更有创新力、文化更有影响力、环境更有吸引力、百姓更有自豪感的崭新信阳，必将以多姿多彩的魅力展现在世人面前、屹立在中原经济区前沿！

乔新江说，今年是中原经济区建设的关键之年，也是本届政府的开局之年，做好今年工作意义重大。我们要重点做好以下八个方面的工作：一、着力强化城乡统筹，持续推进新型城镇化进程。二、着力强化产业集聚，（下转第二版）