本报讯（徐 军 韩业应）为充分发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”的作用，提高人民调解组织规范化建设水平，调动我市广大调解员的积极性，近日，市司法局在全市组织开展“十星人民调解委员会”创建活动。
据悉，市司法局开展此次专项活动的目的是进一步规范和加强人民调解组织建设，提升人民调解组织规范化建设水平，提高人民调解社会公信力，切实解决人民调解组织存在的“乱、散、瘫”现象，解决人民调解工作中面临的困难和问题，确保人民调解职能作用充分发挥，为维护社会稳定、构建和谐社会做出积极贡献。
在创建标准上，市司法局提出更严格、更科学的目标，从组织建设、队伍建设、调解场所、工作制度、业务工作、经费保障、标牌标识、文书格式、统计工作、档案管理等方面，分别制定不同的创建标准，以具体数字明确提出要求，要求调解成功率在97%以上，疑难复杂矛盾纠纷调解成功率在80%以上，协议履行率不低于95%，一目了然，具有较强的指导性和可操作性，使全市各级司法行政机关和人民调解组织便于对照开展工作，扎实推动工作深入开展。
在创建范围上，市司法局明确规定，一律按照标准，从村（居）人民调解委员会、乡镇（街道）人民调解委员会、企事业单位人民调解委员会、行业性、专业性人民调解委员会等各类人民调解组织产生。其中，重点突出，倾向基层，大部分要在村（居）人民调解委员会中产生。
在创建程序上，市司法局把创建工作分为动员部署阶段、对照检查阶段、创建实施阶段和总结表彰阶段，并明确规定了各阶段的重点内容、具体任务和具体措施，做好动员部署工作，使广大人民调解组织和人民调解员切实增强参与活动的主动性和积极性，积极对照“十星人民调解委员会”创建标准和要求，认真查找自身工作中存在差距与不足以及亟待解决的困难和问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施并逐一落实。市司法局将根据申报情况，采取明察暗访、实地查看、集中检查等方式，并结合“人民调解春风化雨”专项活动，“人民调解服务企业发展”主题活动的开展情况，综合进行评定，给予表彰奖励。
为确保活动取得扎实成效，市司法局提出明确要求，一是强化领导。各县（区）司法局要从政治和全局的高度充分认识创建活动的重要性，加强领导，周密部署，精心组织，研究制定实施方案，分阶段、分步骤扎实推动创建活动。二是加强宣传。加大对活动中涌现出的先进典型的宣传表彰力度，推广他们工作中好的经验与做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。三是严格把关。按照创建活动的程序和标准，坚持公开、公平、公正的原则，广泛听取多方面意见，确保推荐的“十星人民调解委员会”真正过得硬、叫得响、树得住，从而充分调动广大人民调解组织和调解员的积极性，更加积极投身于人民调解伟大事业，为我市的魅力信阳建设和社会和谐稳定做更大的贡献。
