□本报记者 黄 铎
他并不伟岸,却在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩;他并不张扬,却用自己扎实的工作作风在默默奉献;他并没有什么豪言壮语,却在用自己的实际行动实现着俯首甘为孺子牛的诺言。他就是商城县地税局上石桥中心税务所所长余良镜。
余良镜从事税收工作近30年,先后担任商城县长竹园乡税务所所长、汪桥镇税务所所长等职。多年来,他把所有的感情和精力都投入到地税事业上,样样工作都干在前。这正如他常说的一句话:“我是农民儿子,能有今天,正是地税部门的教育和培养,我只有尽职尽责地完成本职工作,才能无愧于这身税服。”早在14年前,余良镜就被团省委评为“青年岗位能手”,被商城县委授予“首届商城县优秀青年”荣誉称号,他所领导的税务所曾荣获“省级青年文明号三连冠”及市级文明单位等殊荣。
“打铁先要自身硬”,做党和人民满意的税务干部是他永恒的追求。多年来,他坚持充实自我、完善自我,在实践中提高自我,不懈地勤奋学习,大大提高了业务水平和工作能力。由于商城县工业经济相对落后,乡镇税款征收主要集中在固定工商户和临时经营户上。为征收几十元的税款,余良镜不管是酷日炎炎,还是寒冬腊月,每天总是早上6点准时出现在集镇上清查征收。一次,为了征收一位临时经营户20元的税款,余良镜耐心地向纳税人宣传税收政策,解释核定这20元税款的税法和政策依据,可纳税人就是不缴纳,还埋怨余良镜妨碍了他的生意,甚至还当街骂了起来,并收摊要走人。余良镜不躁不恼,沉着稳定地拿出包中随身携带的《税收征管法》,翻开对临时经营纳税人采取税收强制措施的法规条文,指给该纳税人看,并严肃地告诉他:“如果你拒不纳税,我们将依法采取强制措施,扣押物品,强制征收了。”该临时经营纳税人见余良镜软硬不吃,又态度坚决,只得当场交了应纳税款。
余良镜深知,要想当好“领头雁”,自己首先要作表率、树榜样。在工作上高标准,言行上严要求,敢于说“向我看齐”。2008年3月,他的妻子脖子上长一个肿瘤,经检查确诊为甲状腺癌,手术后,需要人照顾。当时所里正在开展税源调查,为了不影响工作,他把妻子接到所里住,一边工作,一边照顾妻子,没有给领导和同志提出任何困难。在今年4月份新征管系统上线数据采集工作中,他近20天没回过一次家,他带领大家深入每户经营户进行数据采集工作,回到所里还得汇总一天的数据资料,早晨6点出发,晚上9点多结束。在部分纳税人不配合的情况下,他不怕听难听话,不怕坐冷板凳,耐心细致地做好政策解释和思想动员,晓之以理,动之以情。就这样,他只用20天时间就圆满地完成整个辖区数据采集、清理和录入任务。
求真务实,真抓实干是余良镜一贯的工作作风。2008年,在汪桥镇全镇车船使用税清查工作中,余良镜带领全所6名同志与镇政府、村委会采取三家联合出击的方法,大力清理、整顿车船使用税市场,挖掘、查找税源,走访个体司机。清查工作开展的第二天,余良镜就患了急性肠胃炎。领导和同志们看着他难受的表情,都劝他休息两天。考虑到时间紧、任务重,他将消炎药揣在兜里,拖着虚弱的身体,硬是坚持将清查工作做完。2010年7月13日,省地税局局长赵亚平来到上石桥镇中心所,对基层所改建后的崭新面貌、良好秩序和基层同志的精神状态给予了充分肯定。2010年年底,该所顺利通过了基层规范化检查验收,被市地税局评为“标准化示范税务所”。在上石桥镇,地税中心所已成为代表乡镇迎接上级六城联创检查评比的示范单位,为当地创建工作争得了荣誉,为乡镇职能部门规范化建设提供了样板。
“为您服务是我的工作职责,让您满意是我的不懈追求”,这是他认定的格言,更是他的实际行动。因此在上石桥中心税务所就多了两条规定:一是办税上门,二是办证上门。他把辖区20余户老弱病残者的住址、姓名、税款多少都一一记在了本上,每月的例征期间,他和其他税务干部分头上门办理纳税事项,免除了老弱病残者路途往返的劳苦。余良镜认为,地税所长这一职务官不大,而责任不小,抓大事、谋大事是责任,做小事、干小事同样是责任。余良镜总说:“税务部门只有为纳税人提供真心、真情、真诚、真切的服务,纳税人的心才会与我们贴得更近,交税才会更加积极主动”。为此,他提出了“真心为人、真情感人、真诚待人、真切助人”的服务准则。在基层征收一线工作,直接面对纳税人,采取何种工作方式需要多动脑筋,无心人往往事倍功半,而有心人则能达到事半功倍的最佳效果。余良镜就是这样的“有心人”。他在开展工作时有一秘诀,即换位思考。面对纳税人冲天的怨气,他没有以牙还牙,而是耐心倾听,冷静分析,首先从自身找原因,检查自己是否存在过错。矛盾的存在是由对立的双方共同造成的,如果一方主动自省,另一方也就偃旗息鼓,矛盾自然化解。用这样的思路去做税收工作,纳税人怎能不心悦诚服?另外,在日常工作中,该所同志还牢固树立平等意识,从不凌驾于纳税人之上。凭着对优质服务的认识,他们坚持从身边的每一件小事、每一句话语做起,实实在在地做到在执法中服务、在服务中执法,有效地缓解了征纳矛盾。如今,上石桥镇街道纳税人都主动上门申报纳税,征收入库率达到100%。
余良镜经常告诫所里的同志说:“收税不能手脚不干净,吃人家的嘴软,拿人家的手短。作为一名地税所长,应始终自重、自醒、自警、自励。”一次,有一家企业按照税收政策减免税后,为了表示感谢,私下里给余良镜送去1000元钱和烟酒,均被其严词拒绝,他对这家企业负责人说:“经营一家企业很不容易,税收减免政策是国家对企业的扶持和帮助,你送不送礼,我们都会不折不扣地执行。送礼是害人又害己,这些是工人们的血汗钱,应该真正用到生产经营上才对。”一句心里话,温暖了企业负责人的心。群雁高飞头雁领,在他的影响下,所里全体同志廉洁自律,一身正气,廉政从税。两年来,该所工作人员拒绝吃请46次,拒贿礼金3000余元。
涓流虽寡,浸成江河;爝火虽微,卒能燎原。余良镜虽然没有惊天地、泣鬼神的业绩,但在他身上集中体现了税务干部胸怀祖国、服务人民、热爱税收、无私奉献的思想品德和精神风貌,他用“信念、忠诚、廉洁、敬业、奉献”谱写着税收道路上最为动人的歌!