风劲正是扬帆时 魅力五星展风采

近年来，浉河区五星办事处以经济建设为中心，努力推动各项事业发展，取得了显著成绩。2011年，实现地区生产总值18亿元，财政收入达8300万元，农民人均纯收入8900元，综合实力连续11年位居全市乡镇、办事处前列。办事处以“顾全大局，团结进取，求实创新，艰苦奋斗”的五星精神激励全体干部职工和广大群众的干劲和斗志，以“抓项目、保稳定、重民生、打基础、建班子”的发展思路引领发展，以“事事尽全力，处处创一流”的工作标准，扎实做好每一项工作。办事处党工委多次受到中组部、省、市、区委表彰奖励，办事处机关被命名为“省级文明单位”。

花香四溢蝶自来 项目建设积财力

在构建和谐社会过程中，五星办事处以群众满意为工作标准，把发展视为第一要务，推进经济社会全面进步，带来了财政收入的快速增长，促进了人民群众生产生活环境改善，生活水平大幅提高。充分发挥在土地、人才、资源等各方面的独特优势：一是优化投资发展环境。制定44条优惠政策，对前来投资的客商热情服务，对确定的项目明确1名科级领导联系，帮助客商完成立项、用地、规划等手续，想企业之所想、急企业之所急，为引资项目真诚服务，促进了一个个项目落地生根。利用茶文化节平台，通过以商招商等形式吸引众多客商来五星考察，许多客商因为看中了五星的投资环境而欣然投资。目前，办事处已发展规模以上工业企业17家，占全区的20%，规模以上工业企业产值达16亿元，占全区的17%，2011年办事处完成招商引资21亿元，占全区的40%。二是大力调整经济结构。办事处注重涵养固定税源，优先发展工业和三产服务业。现有工业企业153家、三产服务业3607家，去年办事处国税收入800余万元，均来自增值税，地税收入中近2000万元来自餐饮服务业、营业税、所得税等，辖区相对固定税源已达6000万元。三是坚持科学发展。办事处确定了以商住业、科技含量高的无污染中小工业、商贸物流业、生态观光旅游业为发展重点的引资原则，坚持以可持续发展为目标，决不以牺牲环境为代价发展经济，在发展中注重规划先行、合理布局、招商选资。目前，中铁领秀城、浉河1号、台北城上城等高档小区正在兴建，占地近10平方公里的马鞍-七里棚城市新功能区正在科学规划，浉河南岸组团开发已列入市委四次全会的工作报告中，占地500亩的红星美凯龙城市综合体项目已签约。未来几年，五星必将成为浉河区新的经济增长极和又一投资热土。

以民为本重实效 真心为民展魅力

近年来，五星办事处民生工程真抓实做。一是以开展“六城联创”为契机，加大基础设施投入，推进近郊3个村城市化进程。2011年，办事处共投入资金4000余万元，硬化背街小巷7000余平方米，安装路灯140余盏，亮化道路14条，绿化道路4条，新建封闭垃圾池87座，维修公厕34座，粉刷墙体6万余平方米。二是以新农村建设为契机，加大农村道路和水利基础设施投入，推进城乡一体化进程。投入资金近200万元，修建梅家堰桥梁1座，村组道路实现网络化；投入资金300万元，新修、清淤、硬化大塘114口，大幅提升了水利设施功能。三是加大社会事业投入。去年发放救助资金50余万元，通过节日慰问、临时救助等方式，救助困难群众1116户2225人次；投资100余万元，购置巡逻车3辆，组建了15人的专职治安巡防队伍，安装视频监控三级平台，实现了辖区监控系统互联互通，群众安全感大幅提升；投资100余万元，为6所小学，1所中学维修校舍，改善办学条件，远郊3个村在职教师每人每月由办事处财政给予200元的远郊补助；投资30余万元兴建了图书室、体育健身场所，并配备健身器材等，丰富了群众文化生活。

搭建舞台亮真功 综合试验激活力

2011年，五星办事处试验区建设取得了骄人成绩：新农保参保率100%，新农合参合率99%，社会救助实现全覆盖，帮助8212名农民“农转非”实现华丽转身，试验区建设考评成绩稳居浉河区综合一等奖位次。一是城乡一体化进程不断加快。投入3000余万元完善基础建设，新修道路12条，总长达13公里，维修水渠2条，总长4000米，为实现旱涝保收提供有力保障；农民新村建设如火如荼，北岸拱桥城中村改造安置小区一期工程已全部完成，七里棚11、12组小区通过创卫、城区改造，完善了基础设施，美化、亮化了小区人居环境；五星苑一期样板房已开始建设。二是社会保障机制逐渐健全。通过城乡低保全面复核认定和扩面工作，使办事处的城乡低保实现了动态管理下的应保尽保。目前辖区五保对象实现了应保尽保，39户41名五保对象全部入住敬老院，集中供养率达到100%，供养对象待遇由原来的年人均5400元提高到6000元，在保障机制上，逐步形成了项目完备、对象明确、标准统一、内容具体、时段分布合理、覆盖办事处各类困难群众的救助网络。基层医疗服务体系日趋健全。三是文化引领助推社会经济发展。积极促进辖区文化产业建设，充分挖掘文化资源，浉河新八景之一的龟山亭景区已免费对游人开放；各社区“三室一院”软硬件设施不断充实完善；成功举办了第一届农民书画展，群众业余文化生活丰富多彩，在全区建党90周年红歌大赛中，五星代表队喜获第一名。四是农村基层组织建设不断推进。创新农村基层组织设置，推行“五位一体”党建模式，加大组织覆盖面，目前办事处建立协会党组织2个，企业党组织1个，外建党支部1个。五是社会化服务能力进一步加强。成立了蔬菜生产、果蔬冷藏、世海杂果、琴岭养鸡、资金互助等11个专业合作社，努力使各种产业形成规模化、管理规范化、生产互助化。目前，琵琶山农业科技协会被评为河南省先进协会，广群莲藕种植合作社被评为市级示范合作社。六是人才创业环境进一步优化。依托党员服务中心打造了高质量的创业平台，去年，共有3名企事业单位人员投身农村创业，建成人才示范基地2个，七里棚、琵琶山农村人才领办合作社8个，发展会员209人，为农民致富创收起到良好的示范带动作用。

拓宽党建新思路 创先争优聚合力

五星办事处把党建示范点建设作为深化基层党建工作的有效抓手，以点带面、整体推进创先争优活动开展，使基层党组织和广大党员“创”有目标、“争”有榜样。一是选点注重典型性。在全区创先争优活动推进会后，办事处迅速行动，按照上级部署召开动员会议，并根据不同特色，筛选出党建基础扎实、作用发挥明显、群众公认度高的办事处机关支部、琵琶山社区总支、平西学校支部作为示范点，狠抓组织领导、人员、制度及推进措施等。二是宣传注重辐射性。通过培育典型，刊发简报，营造活动氛围，召开现场会组织村（居）、企业、学校、医院等支部观摩，分组座谈听取意见建议，联系支部的科级干部全程跟踪指导。先后刊发创先争优活动简报50余期，制作宣传版面60余块，召开座谈会32次，培训党员干部5000余人次。三是品牌注重特色性。五星作为全市创先争优观摩点之一，创先争优工作得到省、市、县、区的观摩指导；琵琶山社区总支探索推行农村党建“支部+协会+人才基地+远程教育+双强村干部”五位一体党建模式，河南卫视及省市新闻媒体报道该村经验做法并予以推广。认真落实“三具两基一抓手”，党员干部深入群众务实工作，每年对支部班子进行考评，根据考评结果和群众反馈意见，调整配优班子，增强工作合力。在浉河南北岸拆迁工作中，创造了“五星速度、北岸精神”，受到市委主要领导的充分肯定。

2012年，五星办事处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，抓班子带队伍，求和谐保稳定，把加快新型工业化、新型城镇化与推进新型农业现代化结合起来，努力促进“三化”协调发展，以打造“激情·融合·魅力”五星为目标，努力实现五星经济社会又好又快发展，团结、进取、热忱的五星人民真诚欢迎您！