本报讯（记者 杨 柳）4月16日上午，市委召开常委扩大会议，研究加快推进新型农村社区建设工作。市委副书记、市长郭瑞民主持会议并作重要讲话。市领导乔新江、姚铁璜、王道云、宋效忠、高俊峰、刘国栋、冯鸣、张春香、袁玉新、张继敬、李湘豫、焦豫汝出席会议，市政府副市长曹新生、李水、张明春、包盛柏、郑志强以及市直相关部门、有关企事业单位主要负责同志列席会议。
会议研究并原则通过了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于新型农村社区建设工作的指导意见（征求意见稿）》、《信阳市新型农村社区建设实施方案（试行）》、《信阳市新型农村社区规划建设技术导则（征求意见稿）》。
会议指出，探索新型“三化”协调科学发展的路子是中原经济区建设的核心任务。省委、省政府在推进“三化”协调发展方面，不仅强调不以牺牲农业与粮食、生态和环境为代价，而且创造性地提出以新型城镇化为引领，推进新型城镇化又以新型农村社区建设为切入点，发挥其重要的战略基点作用，实现就地城镇化、农民市民化。近年来，市委、市政府高度重视新型农村社区建设，并将其作为河南省农村改革发展综合试验区建设的重要内容积极向前推进，取得了显著效果，探索了路子，积累了经验，形成了好的机制。
就进一步加快推进新型农村社区建设，郭瑞民强调，一要学明白。当前，要把学习放在首要位置，在学习领会省委、省政府主要领导同志关于新型农村社区建设的讲话精神和有关文件精神上狠下功夫，深入学习、深入思考、深入宣传，弄明白什么是新型农村社区，为什么建设新型农村社区，怎么建设新型农村社区。同时，要加强宣传，让广大群众认识新型农村社区建设的重大意义，进一步理解、支持和参与新型农村社区建设。
二要理清楚。要从信阳实际出发，把新型农村社区建设“钱从哪里来、人往哪里去、规划怎么搞、社区怎么建”这一“新四难”问题理清楚。关于钱从哪里来的问题，要用好土地收益、用好项目资金、用好社会资金、用好财政资金、用好银行贷款、用好群众筹资，积极探索公司化运作，多元化、多途径解决建设资金问题。关于人往哪里去的问题，要牢固树立产业为基、就业为本和富民优先的理念，解决好农民就地就业、就地转移、就地城镇化的问题。关于规划怎么搞的问题，要坚持高起点、高标准、高质量编制规划，确保规划的前瞻性和权威性，符合上级要求、符合发展规律、符合当地实际。关于社区怎么建的问题，要根据当地经济社会发展条件，按照有利于生产、生活方便、减少成本的原则，合理确定新型农村社区选址。同时，要坚决彻底停止一切沿路建设。
三要求科学。郭瑞民指出，新型农村社区建设是省委、省政府在充分研究省情、研究规律、顺应民意的基础上作出的重要决定。让农民尽快过上城市生活，享受现代文明也是各级党委、政府肩负的历史使命，我们必须尊重规律、尊重实际、尊重群众意愿，科学规划、因地制宜、分类指导，充分考虑群众利益，走出一条符合信阳实际的新型农村社区建设之路。
四要抓具体。按照省委、省政府关于加快新型农村社区建设的新理念、新思路、新要求，坚持“三具两基一抓手”，重点抓好规划、试点和机制创新，明确责任，深入谋划，积极推进，进一步形成加快推进新型农村社区建设的崭新局面。
