□曾宪忠 李代龙
入春，走进商城县观庙新型社区，一个“村在林中、房在树中、人在景中”的园林式现代化农村社区映入眼帘。这里的农民不但住上了小别墅，看上了数字电视，用上了沼气，安上了太阳能热水器，有的还开上了私家轿车，过上了城里人的日子。
近年来，商城县立足自然生态优势，在农村改革发展综合试验区里谱写了新篇章。
农民变“股民” 人才走俏新农村
“土地变股权，农民变股民，有地不用种，在家就分红。”刚搬进崭新的小洋楼，今年54岁的村民王太忠说，“原先土里刨食收成低，没想到入了社，亩收入竟然比个人种时高出这么多！”
老王告诉笔者，过去种地时的种子、化肥等农用物资都得自己去购买，费时、费心、费力，有时还不满意，现在这些事情都由合作社统一安排。过去自己种地时，家里的3个孩子最多有一个出去打工，自打土地流转加入合作社后，孩子们都能出去打工，为家庭增加了收入。
近年来，商城县初步建立了“土地变股权、农民当股东、收益靠分红、打工还赚钱”的土地流转新机制，引导和鼓励农民将耕地、林地、水面向种植养殖大户、致富能手、农业龙头企业、农民专业合作组织适度规模流转。截至目前，全县流转耕地34.61万亩、林地111.12万亩、水面及其它2.55万亩。
目前，商城县大批农村劳动力“洗脚进城”，有的到外地务工、经商，有的到周边农场承包土地，也有的在当地发展商城黑猪、华英鸭、土鸡等养殖业，实现了农村富余劳动力的有序转移。
“到农村去，天地宽广大有作为”，已成为当地各类人才投身农村创业的“口头禅”。 2011年，该县累计有1238名回归人才、乡村干部、大学生村官、退伍军人等在试验区建设中各显神通，创办各类服务组织和经济实体363个；首次引进博士生3人、硕士生50名，为农村改革发展搭建了人才培养和交流平台。
大胆创新 铺就山乡康庄大道
作为我市农村改革发展综合试验区先行先试县，商城县解放思想，大胆创新，力求突破，农村各项工作呈现了可喜的局面。
“现在贷款方便多了，俺想贷款5万元搞蔬菜种植，没想到十分钟就办好了！”商城县河凤桥乡辛店村农民余友合乐呵呵地说。在各乡镇银行储蓄点，随时可以看到为小额信贷开辟的“绿色窗口”。该县大力推动金融体制创新，采取“政府推动、财政促动、金融拉动、社会资本互动”的方式，引导更多资金投向“三农”。全县金融机构新增存款主要用于当地发放贷款的比例达到75.15%；成立担保公司7家，担保基金达到2.5亿元，担保能力达到7.5亿元，已为企业提供担保资金1.6亿元。
在全面实施新农保的基础上，商城县又在全市率先开展城乡居民社会养老保险试点工作，并成功争取国家新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点县。截至目前，全县参保城乡居民达41.2万人，参保率达96.27％。为彻底改变过去“小病到信阳，大病到武汉”的现状，商城县大别山中心医院迁址项目正如火如荼建设。
坚持县、乡、村“三级联动”，县城、乡镇、村组、农户“四位一体”的工作机制，商城县积极统筹推进城乡一体化建设，目前城镇化率达到31.8%。观庙乡观庙新型社区、吴河乡吴河新型社区、城关镇培山新型社区等10个新启动的新型农村社区全面开工建设。高标准建成了19个乡镇综合文化站、187个农村文化书屋、108个乡村文化广场（含大院），构筑了功能完善的乡、村文化阵地，丰富了农民的文化生活。
