□夏堂名

透过亭台楼榭,眼前的一池春水倒映着彩墙红瓦、蓝天白云……息县项店镇李楼村群众王省清看着自家屋前的美景,心里乐开了花,语气里也充满了幸福感,“俺们农村现在有学校、有公交、有超市,有卫生室,家里的两个孩子都在产业集聚区的工厂里挣钱,俺还参加了新型农村养老保险和新农合。真是城里有啥咱有啥,俺这农村已经城市化!”

“城里有啥咱有啥”,这是息县农民自豪的宣言,也是息县促进城乡一体化发展结出的硕果。

近年来,息县科学规划,以体制机制创新为动力,以加快城镇化进程为核心,以构建城乡统一的基础设施、公共服务体系为着力点,打破城乡二元结构,统筹城乡发展,积极推进城乡一体化进程。全县已建和在建新村达204个,75个三级示范村全部实施了新型农村养老保险和合作医疗保险,惠及56万农民,近郊区方圆5公里范围内涉及的社区全部建成了配套设施齐全、功能完善的新型社区平台。

城镇化是带动农村经济增长的“推进器”,是城镇辐射农村的“连接点”。息县坚持从各乡镇实际出发,走各具特色的农村新型社区建设之路,精心打造特色乡镇。在城关镇、城郊乡重点探索“城中村改造型社区”,建立、完善社区服务中心,农房改造率已经达到83%,农村的人居环境得到优化提升;项店、夏庄、曹黄林等乡镇重点打造中心集镇,提高城镇综合承载能力,切实增强对农民的吸纳能力;孙庙乡、小茴店镇等也建成以万亩优质小麦、超级水稻种植和牛、羊、猪品种养殖基地为特色产业支撑的农村新型社区。

息县将农村新型社区建设与示范村、特色社区、中心村建设相结合,在以项店镇曹集、李楼,城郊乡关庄,孙庙乡甘塘,杨店乡十里桥为典型的示范村基础上,以点带面,积极打造新一批的全县中心示范村。2010年4月,省委书记卢展工专程到息县调研,称李楼新农村社区是“传统农区推进社会主义新农村建设的成功实践”。

在推进城乡经济一体化进程中,息县坚持走现代农业和工业化发展模式,依托产业集聚区、农副产品加工及其他非农产业,通过工业反哺农业,促进城乡经济一体化,成功探索出“以城带乡,城乡结合”、“以乡促城、城乡互动”和“以乡聚城,城乡联动”的三种发展模式,初步形成了以当地的优势产业为核心,依托合作社和农业产业化经营,走“一乡一业、一村一品”的发展模式。全县农业产业化经营订单农业基地面积70余万亩,建立了“合作社+基地+农户”、“企业+基地+农户”等农业生产经营模式,极大提高了农民和农业生产经营的组织化程度,带动了11.4万户农户致富。全县耕地流转和林地流转达95万亩,培养了项广永、张德、柳学友等一批种植和养殖能手,有力推动了村级特色产品和养殖业的蓬勃发展。其中城郊乡尹湾村万亩蔬菜生产种植示范园种植优质萝卜2700亩,群众增收近150万元,庞湾村牛螃生产种植示范园种植面积已达1080亩,预计可为庞湾村群众增收1200万元左右。

2012年,息县还将新开工建设20个新村。社区内敬老院、卫生室、农家超市、文化大院、新型公厕等配套设施一应俱全。同时通过整合农村饮水安全、公路建设、教育等惠农项目资金,全力构筑城乡一体的健康保障网、文化教育网和公共服务网,加快推进公共服务均等化,创新农村社区服务管理方式,完善社区组织设置,真正让居住在社区的群众同样可以享受到优质便捷的现代服务。

一条条整洁平坦的水泥“玉带”环村庄绕田野,一栋栋农民新居聚民心便民生,一张张幸福绽放的动人笑脸惹人迷醉人眼……城与乡,融合共进的景致已成为息县一道亮丽的风景。