□本报记者
随着我国经济和对外开放的飞速发展,越来越多的公民需要办理出国护照。护照是一个国家公民出入国境和在国外证明国籍和身份的重要证件,被誉为“国家名片”。按照公安部出入境管理局要求,全国将于5月起全面启用电子普通护照。为此,本报记者就启用电子护照相关问题专访了市公安局党委委员、副局长张敏。
记者:什么是电子护照?与传统本式护照有何区别?
张敏:电子护照是在传统本式护照封面中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人的姓名、性别、出生日期、护照号码、证件照片图像、指纹信息等个人基本资料的新型证件。电子护照与传统本式护照在外观上没有太大的差别,但由于电子护照嵌入了芯片并采用了可靠的数字加密技术,其防伪性能将得到大幅提升,证件真伪的鉴别更加便捷、准确。从传统本式护照升级为电子护照将会给持照人的国际旅行提供更大的便利和保障,使各国出入境管理机关对护照的查验更加快捷。
记者:为什么要启用电子护照?电子护照与传统护照相比有哪些优势?
张敏:目前,国际上已有90多个国家和地区按照国际标准签发并使用电子护照。可以说,使用电子护照已经成为国际通行做法。同时,也是我国与世界接轨、促进对外交流、提升国际形象的重大举措。启用电子护照是我国护照管理史上的一次重大变革,标志着我国国际证件迈入全数字化的新时代,对于提升我国护照的国际信誉,维护国家安全,保障公民出国权益具有重大意义;对于广大人民群众来说,防伪性能高的护照,信誉度就高,申请外国签证相对也容易,出入境检查也相对便捷,持照人的合法权益也就能得到最大限度保障。
记者:全面启用电子护照的时间是什么时候?
张敏:根据公安部统一部署,全国将于今年5月份全面启用电子护照。届时,按照河南省公安厅统一部署,电子护照正式启用前2天至3天,我市将停止普通护照的受理工作,请广大群众耐心等待申请电子普通护照。
记者:公民办理电子护照在申请环节上有哪些变化?
张敏:申请办理电子护照的群众,首先,要拍摄经检测符合制证要求的数码照片。电子护照对制证相片的质量有很高的标准,对证件相片的规格、背景颜色、人像尺寸比例、着装、照片曝光度、拍摄姿态、头部饰物等均做出了严格的规定。其次,需要采集申请人的两枚指纹,并在受理民警的提示下,当场在《申请表》上亲笔签名后,公安机关方能受理。这些受理环节的变化,也会延长每位办理护照的群众的申请时间,望广大群众给予理解和支持。
记者:启用电子护照后,原有的传统本式护照还能用吗?什么情况下可以申请换发电子护照?
张敏:电子护照启用后,原有的有效本式普通护照可继续使用,但有下列情形之一的,可以申请换发电子护照:普通护照签证页即将使用完毕的;普通护照有效期不足六个月的,或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的;户口簿上的基本信息发生变化或者申请人面像发生较大变化的。
记者:电子护照的办理时限为多长时间?
张敏:电子护照的办理时限为公安机关出入境管理机构自受理公民申请材料之日起十五日内审批签发并制作出电子护照。
记者:办理电子护照需要多少费用?
张敏:据国务院价格部门和财政部门规定,电子护照收费标准为:首次申请、原证件失效重新申请、换发以及因损毁、被盗补发电子护照的为200元/本;因原证件丢失补发电子护照的为400元/本;各类加注20元/项。
张敏:电子护照是一个新鲜事物,与旧护照相比有很多优点,同时也是公安机关出入境管理部门开展社会管理创新的一项重大成果。为方便广大群众对电子护照有更多的了解,我们在信阳市公安局互联网主页上专门开辟了电子护照专栏和在线咨询平台,欢迎广大网友和准备申办电子护照的群众,浏览访问。同时,希望准备申办电子护照的群众,合理安排行程,尽量避开电子护照刚刚启用时的办证高峰期,以便自己的申办过程更为顺畅。