(上接第一版)班子由县区、管理区、开发区党政主要领导、各产业集聚区主要负责同志、产业集聚区内骨干企业和重点项目负责人、工程技术人员和有关专家组成,有的县区还专门聘请“外援”,帮助制定规划。规划形成后,内部多次展开评审,力求科学、准确。鉴于该项工作,尤其是产业链图谱绘制是一项全新工作,市发改委(市集聚办)组织了全市产业集聚区培训工作会议,邀请省发改委领导就一个产业集聚区为什么只能发展一个(最多两个)主导产业、如何选择主导产业、怎样培育产业集群、怎样绘制产业链图谱和谋划项目等进行了权威讲授。在培训的基础上,市集聚办及时下发了产业链图谱编制通知和产业集聚区主导产业发展规划编制参考大纲。

1个月后,3月9日至10日,全市产业集聚区主导产业发展规划市级评审会召开。本来没有这个环节,按照原计划,规划直接请省级以上专家评审。但本着“想好说好”的理念,市委副书记、市长郭瑞民要求,先在市级层面评审一次,把规划扎扎实实做好,然后再提交省以上专家评审。

自己给自己打分,反观、内省,市级评审深化了各县区、各产业集聚区对产业集聚区内涵的认识,对产业集聚区优先发展一个主导产业重要性的认识,对“四一”招商行动的认识,拓宽了运作思路。

经过再提升、再完善,3月29日至30日,国内、省内知名专家对全市16个产业集聚区主导产业发展规划进行了整整两天的评审,市领导郭瑞民、冯鸣、张继敬、李军、张明春、赵主明参加了评审活动。

认真“把脉”,言无不尽。专家对信阳产业集聚区的发展给出了客观中肯的意见。专家认为,大部分产业集聚区主导产业发展规划内容较为齐全,主导产业选择方向明确且比较符合当地的实际,有一定的特色基础,发展重点较为明确,产业链图谱和招商图谱较为清晰。同时,专家们认为还要在一些方面进行强化:如部分产业集聚区主导产业选择的理由和依据需要充实和完善,部分产业集聚区发展目标和发展定位需要进一步论证,部分产业集聚区主导产业同质化,绝大部分产业集聚区在配套体系建设上都需要进一步深入研究,部分产业集聚区的招商图谱需要进一步修改和完善,部分产业集聚区发展方向选择过于宽泛,重点不突出。除此之外,专家们对每个产业集聚区都给出了具体、详尽的指导意见。各产业集聚区深感收益巨大。

产业集聚区的发展关系到信阳发展全局,特别是关系到信阳新型工业化的未来。把产业以集聚的方式发展好,不仅是一种眼光、一种胸怀,也体现了强烈的责任感。历时两个月,市里组织两次评审,各产业集聚区对主导产业发展规划反复修改、完善,产业集聚区发展方向基本确定。“规划制定的过程对我们来说是一次重要的提升过程,认识提升了,发展方向确定了,解除了我们在产业发展上的困惑,相信今后集聚区建设的发展会走上快车道。”编制工作告一段落后,许多产业集聚区的负责人表达了自己的感受。“如果把产业集聚区建设比做一项工程,那么规划就是蓝图;如果把产业集聚区建设比做一场战斗,那么规划就是作战方案。这次主导产业发展规划的编制,使我们有了更加清晰的发展方向,有了更加明确的发展重点,有了更加具体的操作手段,对全市产业集聚区创新产业发展思路、转变产业发展方式、提升产业发展水平和推进产业集聚区科学健康发展有着重要的意义。”市委常委、常务副市长冯鸣高度评价了此次主导产业发展规划编制工作的意义和影响。

思想是行动的先导。想好说好,说好做好。在产业发展上,信阳人想好了,下一步就要认认真真地做,按照规划的方向,沿着规划的路径,一步步抓落实,加大招商力度,加快发展步伐,将规划的成果运用到实践中,让美好的蓝图在信阳大地上变成辉煌的现实。