□时秀敏

这是一串普通而不平凡的数字:2011年,息县工业完成增加值44.2亿元,同比增长20.0%,高于全市平均增幅2.4个百分点,增幅居全市第1位;高技术产业工业增加值同比增长45.7%,高于目标27.7个百分点,完美收官2011。

透过这串数字,我们看到了息县工业从小到大、由弱到强的历史性嬗变,看到了息县工业经济从“洼地”快速崛起的铿锵步伐……

息县是一个农业大县,工业弱县,财政穷县。曾几何时,这里发展滞后,农民增收乏力,税源单一,县域经济陷入捉襟见肘的尴尬境地。

凡事不破不立。面对窘境,2006年,新一届领导班子果断提出“工业兴县、工业富县、工业强县”!

但发展工业经济到底该如何下棋落子,布局谋篇?

“以招商引资为抓手,以产业集聚区建设为平台,是息县发展工业经济的希望所在,出路所在!”县委书记张富治的话掷地有声。

说了算,定了干。息县一方面搭建招商引资的好平台,使息县产业集聚区从无到有,迅速发展壮大,一方面营造招商引资的软环境,投入招商引资的真感情,吹响了招商引资的号角。

“产业转移使我们找到了工业的兴奋点。为此,我们明确主导产业,积极转变招商引资方式,从‘引资’提升为‘选资’,在‘引进来’中选优选强。”张富治深思熟虑。

七月流火。县委书记张富治、县长余运德多次带领招商小分队开展招商活动,先后与印尼马龙佳集团、汇源果汁、银鹭集团、美丹食品、思思乐食品等国内外知名企业深入洽谈,以实力和热情感动客商。

五年来,全县共签订合同项目207个,合同金额111.13亿元,其中,71个项目落户产业集聚区,总投资额76.83亿元。尤其值得一提的是,息县农业优势与招商引资相得益彰,农产品加工业渐成规模,显露特色,形成了以江苏雨润、汇源果汁、澳门合德纺织、峰刚粮食制品、台湾食品工业园、金丰农业等为代表的农产品深加工企业群,并开始形成“雁阵效应”。

“依托农业资源优势,把农业作为工业的前端车间,发展农产品加工龙头企业,推进农业产业化,是息县招商引资的制胜法宝。”县长余运德如数家珍。

河南省农业产业化龙头企业息县峰刚粮食制品有限公司年加工弱筋小麦15万吨,与农民签订弱筋小麦生产订单,以高出市场价3分至5分的价格回收,使息县弱筋小麦生产步入规模化、产业化轨道,形成了“弱筋小麦——面粉——糕点、饼干”的产业链。总投资10亿元的河南金丰农业开发有限公司,年产精米10万吨、米线7.5亿袋,形成了“粳稻、超级杂交稻——精米——米线”的产业链。河南原丰油脂有限公司则以米糠为原料,形成“粳稻、超级杂交稻——米糠——米糠油”的产业链,农业产业链条越拉越长。农产品加工龙头企业在消化了大量农产品的同时,还带动了运销、冷藏、印刷、包装、建筑等相关工业的发展,从而吸纳了大量的农业剩余劳动力,助推城镇化的发展。

息县还将招商引资与国企改制、调整产业结构、培育壮大支柱产业相结合。通过招商引资,先后吸引外地客商参与金旺化工、水泥厂、机械厂、微粉厂等企业的改制,吸引资金3亿多元,盘活存量资产8亿多元。通过产权制度改革,盘活工业企业存量资产10亿多元,化解企业债务10亿多元,妥善安置职工5000多名,极大地增强了全县工业企业的活力,使工业企业逐步走上了快速、健康、可持续发展轨道。