本报讯(王 华 汪军伟)今年以来,在开展基层组织建设年活动中,固始县坚持抓组建、抓支部、抓书记、抓实效,高起点、高标准推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的政治核心作用。
抓组建,实现组织全覆盖。该县创新基层党组织设置模式,将村级党组织、龙头企业党组织和农业合作社党组织合并一起,组建联合型党组织,目前已建立新型联合党组织21个。采用“点线面”结合的方式组建社会党组织,对有3名及以上正式党员的社会组织,单独建立党组织;对行业特征比较明显的社会组织,如民办幼儿园、法律事务所等,采取“行业联建”的方式,成立行业党组织;对尚不具备单独建立党组织条件的社会组织,按照地域相邻的原则,实行社区共建、市场统建。目前已组建社会党组织26个。适应中原经济区建设、试验区建设、支柱产业开发和创新社会管理的需要,组建130个外建党支部、3个驻外党工委、6个网上党支部,并先后在行业商会、专业合作社中建立党组织147个,实现了党组织全覆盖。
抓支部,定位升级增活力。该县采取财政投入1/3、乡村自筹1/3、对口帮扶单位资助1/3的形式,为没有活动场所的村党支部新建活动场所,为活动场所不达标的村党支部改建活动场所,力争用两年时间实现全县村级党组织场所建设规范化。在非公有制经济组织、驻外党组织、农村合作社党组织中统一规划党员活动室、党支部工作室。进一步完善基层党务公开、“三会一课”、民主生活会等12项制度,使基层党组织各项工作进一步走向规范化和制度化。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对全县所有基层党组织进行分类定级,实施晋位升级,总结成功经验,巩固扩大先进党组织;加强帮扶指导,提升一般党组织;调整充实力量,转化后进党组织。目前,全县已有86个三星级党组织升级为四星级党组织,56个四星级党组织升级为五星级党组织。
抓书记,选好配强领头雁。该县坚持把“党性强、致富能力强、带领群众致富能力强、综合协调能力强”作为选好基层党组织书记的标准,采取“海选定支书、提名搭班子”,“公推直选”等新模式,选好党组织书记。实施党组织书记素质提升工程、岗位争先工程、惠民温暖工程,采取“外出观摩、专家授课、典型交流”等形式,对基层党组织书记进行全员培训。建立“固定报酬+绩效报酬”机制,保证党组织书记每年的工资收入不低于当年全县人均纯收入,让党组织书记收入“有保障”;建立规范的提拔考选制度,提拔优秀村支书进乡镇党政班子,让党组织书记干好“有希望”;建立完善的退职关怀制度,让党组织书记退后“有所养”。
抓实效,创先争优促发展。该县按照“求实效、受欢迎”的要求,充分发挥基层党组织的作用,使基层党组织成为带领群众致富的引路者、创业人员的帮扶者、企业发展的促进者。乡村党组织和农村合作社党组织积极发挥示范引领作用,带领党员在中原经济区建设、试验区建设等中心工作中创先进、争优秀。驻外党组织积极引导广大外出务工党员开展“夺旗争星”活动,激励党员为驻地发展献良策、出实力、谋发展,吸引和带动外出创业成功人士回乡投资兴业、建设家乡。非公有制经济组织党组织开展争当企业最可靠的“搭档”、最贴心的“主心骨”、最有影响力的“领头雁”活动,促进企业发展,维护职工权益,实现社会增效。