本报讯(虞 静 钱洪波 冯德平)日前,新县拿出260万元对在2011年度农村改革发展综合试验区建设中作出突出成绩的9个乡镇区,10个先进示范村,8个先进农村资金互助社及5个通过无公害农产品、产地认证的企业及53户蔬菜种植、畜牧养殖大户进行奖励。
自农村改革发展综合试验区建设启动以来,新县扎实苦干,“八篇文章”全面铺开,“六个突破”精彩纷呈,“六个放大提升”惠及民众,全县粮、油总产量分别达1.21亿公斤、2645万公斤,连续8年实现稳产丰收。
今年,新县将以强农惠农富农为目标,统筹推进“八项改革”,重点抓好“六个放大提升”,按照打造典型、创新机制、提升扩面的要求,在改革试验的力度、深度和广度上再求新突破。为实现这一目标,新县将着重做好以下几项工作:
在规范提升上做文章,倾力打造“四个十”示范典型。实行企业和部门帮建,整合危房改造、国土整治等项目资金配套建设社区公共服务设施,打造10个精品农村新型社区;县财政拿出专项资金300万元,以奖代补,验收一个,奖励一个。将运营规范的农民专业合作社列入政府优先扶持名录,打造10个农民专业合作社典型。强化农村资金互助社和扶贫资金互助社的监管,探索建立农村资金互助社管理协会,重点打造10个农村资金互助社典型。促进农业生产经营现代化,建设10个土地流转现代农业示范园。
在改革创新上做文章,探索建立六项新机制。以龙头企业为依托,以特色产业为支撑,着力培育2个至3个现代农业产业化集群。推广村民议事会制度,探索农村民主管理新机制。加强空心村治理和土地整理工作,完善城乡建设用地增减挂钩政策,积极探索建立用地地票交易平台。加大金融创新力度,建立农业融资担保机制。鼓励社会力量参与建设和运营社区居家养老设施和养老机构,实现社会养老上的新突破。积极开展村容村貌综合治理,探索农村公益事业管理、运营新机制。
在放大提升上做文章,统筹推进改革试验。全面完成农村“五权”确权登记颁证工作,进一步推进农村土地产权制度改革创新。推进农村金融改革创新,探索建立多形式农业保险体系。推进新型农业社会化服务体系改革创新。巩固提升城乡居民养老保险、新农合水平,推进农村社会保障体系改革创新。全面推进城乡一体化改革创新。改革文化旅游体制,促进文化旅游融合发展,深化文化体制改革创新。深化建立农村“六大员”制度试点工作,探索农村公共服务队伍建设机制。