新华社郑州３月２０日电（记者 邹 伟 李丽静）“着火啦！着火啦！”２０日早８时许，河南省郑州市城南路滨河花园对面的街边，一辆面包车突然冒烟起火。
沿街门店的群众一边报警，一边手持灭火器冲过来灭火；不到一分钟，驾驶着电动车的巡逻消防员闻讯赶来，加入了灭火队伍，帮助控制火势蔓延；很快，消防官兵携带专业的灭火救援设备赶到现场，迅速扑灭了火势。
这是记者在全国消防安全“网格化”管理现场会上看到的现场演练的一幕。
“这也是我们日常工作的真实反映。”郑州市东大街街道办事处党工委书记谷合群说，东大街街道正是河南推行的消防安全“网格化”管理模式中的众多“网格”之一。
“自２００８年以来，针对基层消防责任难以落实、乡镇街道消防工作存在盲区、火灾隐患量大面广、现役警力严重不足等难题，河南创新性地推出了这一模式。”河南省公安消防总队总队长夏夕岚介绍。
所谓“网格化”，具体说来，即在河南全省建立以２３７７个乡镇街道为“大网格”、以５．１万个行政村（社区）为“中网格”、以３７万余个责任片区为“小网格”的三级网格，通过强化责任加强管理，实现火灾防控的全民参与和群防群治。
为推动“网格化”的有效落实，河南省各级党委政府将其上升为党委政府工程，纳入平安建设和政府综合目标管理体系，与各省辖市政府签订目标责任书，并将消防工作纳入经济社会发展总体规划；同时，不断完善法规政策支撑，先后出台《深入推进网格化消防管理实施意见》等１０余个政府规章和规范性文件，实现“网格”层层有人抓、逐级有人管。
最大限度地优化基层资源、凝聚管控合力，实现专业力量与社会力量、专门工作与群众路线、消防工作与社区警务的有效结合，是河南省推行“网格化”管理的一大特色。
据介绍，河南省在无现役消防队的县市、城市新区，建成７０个县级政府专职队。全省公安消防队站保护范围外的１６８３个乡镇，全部建成专职或志愿消防队，配备队员１．２万余名。大力推行“消防巡防一体化、消防保安一体化”，分批组织１８万余名巡防队员、保安队员进行全员轮训，推动其承担防火检查巡查、扑救初起火灾、宣传服务群众三大职能。督促全省７３９５个重点人员密集场所建立防消联勤队伍，４８５家超大型商市场、公共娱乐场所和大型仓库建成专职队，配备专兼职队员８．６万余名。此外，持续发展志愿者队伍，全省注册消防志愿者已达２２０余万人。
“网格”管理力量的壮大，使河南基层火灾防控力量显著提升，直接参与消防管理的人员达４０余万人，动员力量达４００万人。２０１１年，全省检查单位、整改火灾隐患数量分别超过２００７年的９倍和６倍，火灾四项数字逐年下降，近四年火灾伤亡人数与上个四年相比，分别下降了６４％和８３％，连续７年未发生重大以上火灾事故。
“小网格承载大责任、夯实大基础、服务大民生。”河南省副省长、公安厅厅长秦玉海说，消防安全“网格化”管理模式的实施，立足防患于未“燃”，带动了公共消防管理水平的整体提升，切实增强了群众安全感和满意度。在近年各级政府的政风行风评议中，群众对消防工作满意率均名列前茅。
