□景 玉

我国现代化建设已经站在新的历史起点上,但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,特别是新兴高科技产业发展后劲不足的问题亟待解决。加快培育发展战略性新兴产业,对实现经济社会全面协调可持续发展,对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有重要的战略意义。

一、营造良好氛围,大力扶持民营经济发展

着力增强自主创新能力,完善以企业为主体,市场为导向,产学研销相结合的技术创新体系,发挥各级各领域科技重大核心引导作用,结合实施产业发展规划,强化企业技术创新能力。建设产业创新支撑体系,加快培育造就高素质人才,集中力量突破一批支撑战略新兴产业发展的关键共性技术。着力培育市场需求,组织、营造优良的企业发展环境,实施惠及民生的重大应用示范工程。支持民营经济发展,鼓励先进低碳技术应用,完善标准体系和市场准入制度,加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系,为民营企业开拓市场创造必要的条件。着力深化对外合作,坚持“走出去”和“请进来”相结合,以更加有效的措施推进更加广泛和深入的内外交流合作,更好地利用外围外埠市场。着力强化政策扶持,借鉴发达国家和地区发展民营经济的经验,紧紧围绕加快培育发展战略性新兴产业的目标和任务,建立健全科学、合理、有效的政策保障体系,调动各方面的积极性,集聚创新资源,形成发展合力,大力支持民营经济快速发展。

二、坚持科技创新,推动民营经济发展

面广量大的民营企业主要集中在传统产业中,产业层次普遍不高,附加值较低,缺少核心技术支撑,从而导致市场竞争力不强,经济效益低下,产业可持续发展能力较低,发展空间狭窄,缺少能够主导行业整体技术水平提升的领军型、旗舰型的核心企业。民营企业要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变发展方式的中心环节,经济发展以主要依靠资源消耗、要素投入的“粗放型经营”转到节约资源、能源的“集约增长”上来,实现由要素驱动向创新驱动的转变,产业技术水平全面提升。坚定不移地实施人才强企战略,把发现人才、培育人才、吸引人才和用好人才作为创新科技、促进民营经济发展的主线,不断完善技术要素参与分配的政策,重点建设一批直接服务于本地民营支柱产业的科技创新服务中心和技术转移中心。鼓励民营资本投资公共服务平台,加快自主创新。改善对高新技术的信贷服务,建立健全风险投资机制和中小型科技企业信用担保体系,大力支持高新技术企业上市融资,努力营造支持创新、尊重创新的社会环境。

三、创新新兴产业,提速民营经济发展

改革开放30多年来,民营经济建设沿着改革创新、不断创新新兴产业的道路前行,发生了深刻的变化,取得了举世瞩目的成就。马克思主义的基本原理告诉我们,随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。我国的经济体制在改革开放中实现了由高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变,这种转变对传统的经济体制提出了严峻的挑战,也为民营经济的建设与发展创造了前所未有的历史发展机遇。在民营体制改革历史进程中,都不难看出经济体制改革所带来的巨大作用。经济领域的新兴产品是企业发展、壮大的核心支点,产品更新、科技创新是民营经济建设的原动力,是发展壮大的根本。只要不断创新产品,研发精、尖新兴产品,民营企业又好又快发展前景无忧。

四、创新体制机制,着力民营经济发展

创新体制机制,走新型工业化道路,推动信息化与工业化融合,是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策。我们要清醒地看到,当前我们的工业大而不强,核心技术和关键技术受制于人;资源和环境约束日益突出,工业发展方式急需转型,企业发展体制需要变革;利用高新技术改造提升传统产业的任务繁重;工业行业布局不合理,一些行业服务职能弱化、缺位,严格的市场规范和诚信体系尚未完全建立起来。发展趋势要求我们工业化不能再走西方国家先工业化再信息化的老路,必须根据我们的实际,探索新的发展模式。

创新体制机制,重在联系实际明确主题、重在抓好企业团队建设、重在破解科学发展难题、重在大力转变发展方式激发科学发展的积极性。要克服自满自大的思想,增强忧患意识;克服狭隘视野,树立世界眼光;克服“重物轻人”,坚持以人为本;突破阻碍科学发展的思维定势,突破影响科学发展的利益格局,突破制约科学发展的体制机制。

五、强化引导服务,推进民营经济发展

任何先进的观念都植根于社会实践。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断放大,必然会产生不同的利益主体需求的思想观念和经济价值观。因此,党的领导、政府的指导、行业的引导是至关重要和必不可少的,要以科学发展观统领我们的一切,主动引导这种共有创新活力的变化,构建全社会普遍认同的价值体系,使不同阶层、不同群体的人们都能从中寻找出适合自己的价值遵循。

做到导向正确,关键是必须坚持党的四项基本原则不动摇,以经济建设为中心,坚持科学发展;坚持真实性原则,从实际出发,深入基层作广泛精细的调研,切忌浮在机关唱高调、喊口号、挖空心思写“文章”、树“功绩”,要切实做到脚踏实地,深入实际,卓见成效;坚持以人为本的原则,在紧扣以发展为重点,抓住热点、彰显亮点、关注难点过程中始终高扬时代主旋律。

(摘自《内蒙古日报》)