欣欣向荣、魅力独具的山水旅游之乡——游河乡

2月28日，记者就农村基层组织如何落实市委经济工作会议精神，谋划好新的一年工作，深入到浉河区游河乡进行了采访。据该乡党委书记陈正森告诉记者，去年，游河乡在市、区两级党委和政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，以深化农村改革发展综合试验区建设为抓手，以出山店水库前期工程建设为契机，以招商引资为突破口，紧紧围绕改革、发展、和谐、稳定大局，团结和带领全乡广大干部群众攻坚克难，全乡地区生产总值完成66500万元，占任务的112.8％，同比增长13%；固定资产投资完成25200万元，较上年同期增长25%；限额以上工业企业增加值完成13100万元，较上年同期增长32.2%；限额以上工业企业实现利润增长3067万元，较上年同期增长22.1%；农民纯收入6720元，较上年同期增长11.1%；财政税收完成623.5万元，占全年任务的107.5％；招商引资完成8000万元，占全年任务的123.1%。

谈及今年的发展，陈正森告诉记者，今年游河乡总体发展思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实市、区委经济工作会议精神，以加快经济发展方式转变为主线，以农村改革发展综合试验区建设为统领，充分发挥游河的区位、交通、资源及传统产业四大优势，加快经济结构调整，全面扩大对外开放，努力培育现代农业，发展工业和服务业，致力加强改善民生，努力保持经济增长好势头，奋力开创“十二五”经济社会发展新局面。

抓住出山店水库工程建设契机，积极推进城乡一体化建设进程

去年12月12日上午，淮河出山店水库前期准备工程启动仪式在游河乡淮河出山店水库坝址右岸（南坝头）迎宾大道北端成功举行。为配合水库前期工程建设，今年游河乡将重点抓好以下项目建设：一是加快1000余套移民安置房建设步伐，尽快完善安置区内水、电、路等配套设施建设；二是做好游河乡中心医院、中心小学的搬迁工作；三是积极协助有关部门做好三官河治理、新镇区主干道、变电站的开工建设；四是加快游河新镇区信用社和电信大楼的建设力度，争取早日投入使用；五是做好乡政府机关及新镇区对口站所的规划和建设；六是配合出山店水库的规划，积极吸引外来资金对游河新镇区进行旅游综合开发，努力打造千里淮河第一镇。

倾力开展招商引资，加快借力发展步伐

今年，游河乡将倾力开展招商引资，督促落实项目建设的进度，积极为群众提供就业机会。一是继续扩大招商门路。逐村摸排本地外出创业成功人士信息，主动与他们沟通，向他们宣传游河新镇区的优惠政策，重视发挥在外创业的游河籍企业家、成功人士作用，通过他们牵线搭桥，引来客商和项目。二是扩宽招商领域。既重视引资改造传统产业，也重视发展高新技术产业；既重视加工行业的引资，也重视生态农业和新兴服务业的引资。三是营造良好招商氛围。通过上门服务、现场办公、特事特办等方式，为客商提供实实在在的帮助，确保项目留得住、建得好，切实营造亲商、重商、安商、富商的良好氛围。力争全年引进资金1亿元以上，为农民提供就业岗位1000余个。

深化农村改革发展综合试验区建设，巩固“三农”发展基础

今年，游河乡农村改革发展综合试验区建设将以发展现代农业为契机，以促进农民增收为目的，写好“八篇文章”，打好“六场硬仗”：一是加快新农村建设的步伐。进一步完善张湾新农村规划点的各种基础设施建设；加快姚湾村茶业一条街的建设力度，使其尽早投入使用；完善孔畈新农村建设的规划、设计和征地工作。二是加快农业产业结构调整。大力发展茶叶、中药材、优质杂果和无公害蔬菜等高效农业；进一步扩大全乡豇豆种植面积，做好豇豆的深加工，拓宽销售渠道，确保今年干豇豆产值突破亿元以上。三是加快推进土地流转。加强对土地流转的规范引导，创新流转模式，打造更多的集中流转新典型，重点抓好3000亩生态园区建设，努力将其打造成全区土地流转的亮点工程。四是充分发挥农民专业合作社作用。按照地域相邻、产业相近的原则，大力发展专业合作社；加强对农民专业合作社的规范引导，增强辐射带动能力。五是积极开展金融服务创新。大力发展农村资金互助合作组织，积极为他们提供审批、贷款、税收等方面的优惠政策，努力使全乡农民资金合作组织资金总规模达到3000万元以上；加快推进农村“五权”确权工作，开展农村物权抵押担保贷款，盘活农村资本；支持开展农业保险，增强农业生产抵御自然灾害风险能力。六是健全完善农村社会保障体系。全面实施新型农村社会养老保险制度，继续兑现全乡4867名60岁以上符合条件的农民每月60元的养老金；进一步完善农村居民最低生活保障制度，实行动态管理、阳光操作；巩固提高新农合参保率，力争使今年全乡农民的参保利率达到98%以上；进一步健全基层医疗服务体系，加强对村卫生室的改善和管理；积极会同有关部门做好投资规模达2.5亿元的大型敬老院项目的批复及开工建设。

加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件

游河乡通过用活“一事一议”政策，积极引导和带动农民群众投资投劳兴建与自己有切身利益的工程。一是加强了农田水利基本建设，形成多渠道、多元化、多层次的水利投入机制，切实推进农村小型水利工程建设。二是推进农村安全饮水工程，积极争取项目建设资金，进一步扩大农村安全饮水范围。三是继续推进农村危房改造，合理利用好危房改造奖补资金，进一步完善监督机制，实行阳光操作。四是加大农村道路修建力度，积极争取项目资金修建“村村通”“组组通”道路，切实解决群众出行难问题。五是全面推动农村“改厕”工作，进一步完善奖补措施，及时兑现奖补资金。

加快人才培养力度，强势推进全民创业

为了加快人才的培养，推进全民创业，游河乡将重点做好以下几项工作：一是加大宣传发动力度。积极借助广播、板报、宣传栏等有效形式，宣传表彰本乡自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二是加大对农村潜在人才进行有针对性的培养。针对这些潜在人才，乡政府将邀请了区人社局、区水利局、区农机局、区畜牧局等单位的专家对他们进行农村实用技术、劳动输出、现代农业技术等方面的培训；今年计划培训各类人才1000余人。三是在村干部中开展以“带头创业、助民创业、引凤创业”为主要内容的“三创业”活动；四是在大学生“村官”中开展培植“一村一品”特色产业创业富民活动。五是大力发展“回归工程”，对掌握一定劳动技能，积累一定资本和管理经验的外出务工者，游河乡出台优惠政策鼓励他们回乡创业。六是积极鼓励企业“二次创业”，通过乡政府搭建平台，引导企业把资金、技术、市场优势拿出去与人合作，扩大生产规模；乡政府将通过高效快捷的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、发展顺心。

加强环境综合治理，创建整洁的环境

为了营造良好的发展环境，游河乡将加大对环境的治理力度。一是加强对集镇的规范和管理。进一步规范户外广告、牌匾、灯箱的管理，清理小广告；整治街道摊点乱摆乱放以及车辆乱停乱放现象；对生活垃圾进行集中收集和处理。二是坚决取缔违法建筑。对水库规划区内的建筑设施展开全面检查，发现违法建设及私搭乱建现象，坚决取缔。三是继续开展“六城联创”活动。与乡直各部门签订目标责任书，努力打造一个“干净、整洁、规范、有序”的居住环境。

据陈正森介绍，为了凝聚发展合力，提高管理服务水平，今年乡党委、乡政府着重从以下几点加强机关效能建设：一是建设服务型政府，把人民满意作为政府工作的追求，坚持以民为本，执政为民，把切实改善民生、惠民富民政策落到实处。二是加强政务信息公开。做到权为民所用，利为民所谋，还群众一个清楚明白。三是建设廉洁政府，做到廉洁从政。建立健全各种廉洁制度，认真执行“五禁止”“十不准”，努力营造风清气正的发展氛围。四是深入开展创先争优活动。努力形成比学赶超、争当先进的浓厚氛围，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。五是树立正确的用人导向，坚持以德才选干部，让德才兼备、实绩突出的干部得到重用；使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有位子，不干事的人有危机。

采访即将结束时，陈正森兴奋地说，目前，全乡人民正以饱满的热情、崭新的面貌迎接出山店水库的开工建设。相信有了党的好政策，有了全乡人民的共同努力，未来的游河新镇区一定会成为一个欣欣向荣、魅力独具的山水旅游小城镇。