（上接第一版）做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项”，家喻户晓、人人皆知，使新农保政策真正得到广大人民群众和社会各界的理解和支持。
在开展新农保试点工作中，各县区都采取了先行试点，以点带面，分步实施，稳步推进的方法。罗山县在每个乡镇选择2个至3个基础条件好、党组织战斗力强的村先行试点示范，以点带面，重点突破。浉河区集云村依托五云集团茶产业合作社，按照不同年龄段人群，采取由五云集团统一代缴养老保险费，并对补缴人员给予50%的补助，极大地调动了群众参保积极性，全村参保率达100%。商城县、平桥区等县区在财政比较困难的情况下，拿出专门资金对参保进度快和参保率高的乡村进行奖励。息县专门为新农保经办机构配备了车辆。固始县为方便群众领取养老金，与农村合作银行合作为群众办理金燕惠民卡，集新农合、新农保等各种惠民补贴于一卡之中，解决了群众存取钱不便的问题。
为了规范工作，我市完善制度建设，夯实新农保基础管理。全市各县区根据国家新农保指导意见和省政府的实施意见，结合本地实际，分别出台了新农保试行办法、工作方案和实施细则，制定了特殊人群参保补助办法、工作流程、工作纪律、奖惩办法、档案管理和基金管理制度等一系列配套政策及制度。市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市财政局联合下发了《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》。各县区特别注重新农保基金管理工作，在启动阶段就按照政策要求，规范操作流程，开设了收入户、支出户和财政专户，做到专款专用、收支两条线，形成了有效的管理机制。同时，加强信息化建设。所有县区目前都使用了全省新农保信息系统，并实现了省、市、县、乡四级联网。
我市对新农保坚持严格督导考评。市委、市政府在年初就制定新农保工作目标，多次组织督导和检查，对工作中存在的困难和问题及时加以协调和解决。年终实行考评，从工作进度、机构建设、机制运行、财政补贴和信息化建设等方面进行量化考核，不走形式、不走过场，确保目标如期实现。
