本报讯（陈春景）近年来，市场不断出现“山寨饮料”、“黑中介”、 “黑心棉”等假冒伪劣商品现象，令消费者防不胜防，而这些问题大都发生在学校医院、交通枢纽、农贸市场、旅游景区、商场超市及其周边市场（简称“五个周边”）。这些地带是人员、消费、物流、商品集中区域，也是与群众生活息息相关的窗口区域。群众的利益高于一切！打击制假售假，维护群众切身利益刻不容缓。
为维护好今年“双节”市场秩序，确保群众安全放心消费，信阳市工商局下大决心啃这块硬骨头，从2011年12月29日起至2012年2月底，利用两个月时间，集中全部执法力量对全市“五个周边、两个场所”开展大检查大整顿，严厉打击无照经营、制假售假、商业欺诈、非法传销等违法行为，通过查处一批大案要案，端掉一批制假售假窝点，捣毁一批非法传销网络，惩处一批违法违规分子，维护好人民群众消费和生命健康安全，为全面推进魅力信阳建设营造良好的市场环境。
周密部署，营造声威
1月8日上午，全市整治行动启动动员大会召开，对全市工商系统“五个周边”市场集中整治行动进行部署。市县所三级层层动员，进一步统一思想，提高认识，动员工商系统各级各部门从战略和全局的高度，以强烈的政治责任感和工作使命感，打好整治攻坚战。同时，市县区迅速成立整治行动领导小组及其办公室，制定下发实施方案，明确工作职责，分解细化目标任务，制作实施步骤和流程图，建立完善的工作制度和工作机制，做到领导到位、措施到位、人员到位、工作到位、责任到位，确保信息畅通，有效运作。全市各级工商部门“一把手”是整治行动第一责任人，市工商局要求各级领导深入一线、深入市场、深入农村检查指导，靠前指挥，及时发现问题，督促整改落实。自12月30日起，全市工商执法人员开展为期一周的突击拉网式检查，从查处取缔无照无证经营入手，通过突破重点难点问题和依法从重从快惩处违法行为，营造整治强大声势，教育商户守法经营，打击震慑不法分子。
创新措施，强力推进
市工商局制定下发《信阳市工商局集中整治“五个周边、两个场所”明察暗访督导考核办法》，组建明察暗访小组，强化对每个单位、每个环节、每个阶段、每项工作的跟踪督查，高标准严要求，做到任务不落实处不放过，不见成效不放过。实行工作进度公示制，设立工作进度一览表，对各单位工作进度情况每周在办公大厅显示屏和内网公示，及时表扬先进、鞭策后进，督促工作整体推进；建立市县联动制度，实行市局领导包片、科室包局责任制，层层分解任务，责任落实到人；对整治工作，各县区分局每日至少向市局整治办报告一次，每周召开一次以上领导小组例会，研究解决整治行动中遇到的各种问题，认真落实全省中原红盾行动在每个阶段的行动安排，抓好每个步骤和每个环节，推动整治工作扎实深入开展。
强化督导，求实求效
根据每个阶段工作目标和任务，市工商局分别制订相应的督查方案和明察暗访方案，细化工作目标和任务，加强督促检查，落实奖惩兑现。在集中整治期间，市工商局实行明察暗访督查百分考评和整治综合考评汇总相结合的方式，根据各县区分局工作进度，实行阶段督导考评，整治工作结束后综合汇总考评；建立严格的奖惩制度，把考评结果作为评先选优、评价使用干部的重要依据，对工作力度大、成效显著的，将大张旗鼓地予以表彰；对领导不到位、工作不落实、监督检查不力，工作严重滞后的，加大行政问责力度，并按有关规定追究相关人员责任。
加强协作，形成合力
市工商局加强市局、县（分）局、中心工商所三级协作，建立健全三级联动机制，对上级转办、交办和群众投诉的案件，在第一时间内启动三级联动执法，做到无论全市哪里发生违法违规案件，都能在最短时间内落实到责任人，迅速对案件进行查处。在部门之间，积极搞好与公安、卫生、质监、教育、商务、文化、食药等部门之间的协作，建立有效联动工作机制，互相通报信息，发挥联合执法的整体威力，争取社会各界对工商工作的支持和配合。同时，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，向广大人民群众宣传此次整治行动的重大意义，宣传识别假冒伪劣商品的知识，宣传集中整治成效，及时揭露并曝光违法违规经营行为，为整治行动营造良好的社会氛围和执法环境。
快速出击，初战告捷
工商执法人员在市场检查中，对发现的涉嫌假冒伪劣商品迅速查处，初显成效。市工商局经检支队与南湾工商分局深入当地学校进行执法检查，查处涉嫌无照经营商户4家；与茅台酒厂打假办联合对市区名酒店及超市市场进行检查，查获涉嫌假冒茅台、水井坊、五粮液等名酒数十瓶；根据举报，在平桥区一安置小区内，查获涉嫌商标侵权“营养快线”191件。罗山县工商执法人员在对大型超市和名烟名酒店检查中，查获涉嫌商标侵权白酒57瓶，红酒22瓶；潢川县工商局联合茅台、五粮液、剑南春、洋河、郎酒等厂家专业打假人员，对辖区白酒市场进行全面清查，查扣假冒、侵权白酒300余件，立案3起。淮滨县工商局执法人员在市场检查中，查处涉嫌假冒茅台13件，五粮液12件，剑南春10件。目前，全市工商系统对“五个周边、两个场所”的市场清理和检查正在紧张进行当中。
