□李春富
不知从什么时候开始，一向予人方便的出租车反倒成了“不方便”的代名词。之所以“不方便”，是因为出租车拒载。“窗口”行业的拒载似乎成为一种时尚，岂不知“时尚”之路越走越畸形——拒载就是在拒绝文明！
群众深恶痛绝，管理部门无能为力，专家支招也“悄无声息”，集中整治收效甚微……拒载果真是一种顽疾？事实确实如此。无论一线城市，还是二线、三线城市，对此都在想方设法整治，却又大呼“无可奈何花落去”。拒载依然我行我素，满大街落下意欲乘车的“上帝”。不管你是老人小孩、青年妇女，也不管你是官员大款、孕妇着急，一样拒载你没商量。相信每一个打的的人都遇到过这样尴尬的场面：任你在大街上使劲地频繁招手，一辆辆打着空车标志的出租车当着没看见一样，从你身边呼啸着扬长而去；任你“奋不顾身”地站在快车道上死死拦截，“好心”的司机会说：我要交班或是我要加气。可怜的乘客，车没坐上，反倒弄了一肚子气。
这个社会到底是怎么了？许多行业的服务者都变成了“上帝”，而被服务者反倒成了“奴隶”。对此，各方都有怨言。的哥的姐说他们要挣钱，哪里有利益往哪里去，我才不管你事缓事急；管理者说，出租车流动性强，无力监控，处罚困难；乘客说，“拒载”定义模糊，取证困难，投诉成本高，不划算。即使投诉了，不是搪塞，就是无回音，只好自认倒霉……难道面对拒载就真的没办法了吗？笔者以为，问题出在两大“门派”身上，即管理者和出租车司机。一是管理者没下狠心，没出实招。部分企业管理松懈，监管、处罚措施未能逐一落实，甚至对拒载行为视而不见，助长了拒载现象的蔓延；行政主管部门“以罚代管”、“小罚为利”和集中检查的管理方式难以从根本上治理出租车拒载乱象。顽疾需要猛药治。比如香港规定，出租车无正当理由拒载为违法，轻则罚款，重则拘役；武汉、郑州出台驾驶员黑名单制度，拒载违章数次不改者5年内不得驾驶出租车；西安对出租车驾驶员一年内拒载两次者，吊销其从业资格证，且三年内不得从事出租客运服务等，做到“先治病根，再调病体”。所谓“调病体”，就是对出租车司机进行法律法规、职业道德、文明从业的教育，让他们认识到拒载就是拒绝文明，就是破坏行业形象和城市形象，就是拒绝职业诚信、从业道德和“职业饭碗”。倘若在制度建设、职业教育和高压重罚上合力并举，且坚持不懈，试问：出租车还敢拒载吗？
