这是一个人数越来越多,但容易被忽视的群体:退休后他们或为实现全家团聚,或为被儿女照料,在年迈之际进入大城市,加入了流动人口的行列。
按现行制度,退休老年人医疗、养老等福利政策都是地区性的,这些老人不仅难以享受大城市的优惠,还遇到一些制度性障碍。比如我国医保实行属地化管理,也就是在各省区市分别对本地区户籍人口实行管理,而且多是指定医院。除了规定的医院外,如果想在其他医院就医,恐怕都得自费,更不用说是异地城市了。
横在这些老人面前的不仅仅是这些制度限制,还有精神上的“坎儿”。进入大城市,面对不熟悉的生活环境,多年形成的生活习惯打破了,新的朋友圈子没有建立,老人在精神上的寂寞、孤独,难以言表。
毫无疑问,以户籍人为地将居民分为不同人群,并因此赋予不同的福利待遇,是一种社会不公。经济快速发展,社会深刻变革,人口流动和人户分离现象将更加普遍。随着独生和少生子女家庭的父母逐渐步入老年,退休后到异地生活的老年人会越来越多。解决好这些退休老人的异地生活、养老问题,已成为迫切的现实需求。
【摘自《人民日报》北 岸/文】