中共淮滨县委常委、县委办公室主任 林 长
今日淮河，浩浩汤汤；胜友来贺，在水一方。
今日淮滨，锦绣盛妆；载歌载舞，鼓钟锵锵。
2011年10月27日至29日，首届中国·淮滨淮河文化周成功举办。节日的水乡滨城，花团锦簇、喜气洋洋，吸引了省内外领导、专家、学者、客商等1000余人纷至沓来，签约项目18个，总金额64亿多元，各大报、大刊、大台、大网多层面、多角度播发新闻、消息、图片500余篇（幅）。活动期间，淮河文化论坛精辟高端，文艺晚会品位高雅，经贸活动硕果累累，淮滨人民和各界嘉宾一道，共同经历了激动人心的历史时刻，共同分享了激情澎湃的盛大庆典，共同书写了楚相故里的绚丽篇章。
凝视首届中国·淮滨淮河文化周的会徽，映入眼帘的正是一艘蓄满风帆、整装待发的航船！
千古淮河，万年流长。
淮滨因濒临淮河而得名，建县虽晚，但地灵润物宝，人杰映天华，水运发达，商贾云集，“南北交融人文荟萃，豫风楚韵自古繁华”。同时，淮滨也是世界蒋姓的发源地，一代名相孙叔敖的诞生地，堪称蒋国故都、楚相故里。
水旱灾害的频繁发生，让淮滨人民始终保持清醒的忧患意识。因水而灾，而又因水而兴。可以说，淮滨的建县史就是一部与水旱灾害作斗争的历史。在抗灾与兴淮的双重考验下，淮滨发生了翻天覆地的变化，昔日的“乌龙集”变成了常住人口10万人以上的新兴城镇，狭小逼仄的“磨盘街”变成了新城老城联动发展、城区面积近14平方公里的新格局，沼泽地东西湖变成了“北国小江南，豫南大花园”，淮滨“三大宝”也由“黄沙、大粪和茅草”演绎成了“乌龙酒、淮河船、猫爪草”。尤其是“十一五”期间，淮滨在全省的县域经济综合实力排名从2006年第108位上升到2010年第66位，4年上升了42个位次。“全国双拥示范县”、“全国科技进步县”、“国家级生态示范区”、“省级卫生县城”、“省级园林县城”、“中国最具投资价值县”等一系列荣誉也接踵而至。
千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始见金。在繁荣浮华的背后，我们应当看到淮滨的另一面：在全市八县两区中，无论是经济总量、财政收入、还是人均经济指标，淮滨排名都在倒数，相对和绝对贫困人口均居全市首位。10年前的邹平，情形跟淮滨相差无几。如今，邹平地区生产总值是淮滨的6.7倍，地方财政收入是淮滨的25.2倍，规模以上工业总产值是淮滨的78倍，工业增加值是淮滨的12.5倍。邹平有8家上市公司、12家利税过亿元企业，而淮滨一家也没有。同为平原农业县、国家级扶贫开发重点县，5年前的平舆工业可以用“惨不忍睹”来形容，然恍如一夜之间，平舆成为驻马店的范本，发展的“英雄”，“平舆现象”、“平舆模式”、“平舆速度”、“平舆效益”令近者刮目、远者慕名。别的不说，单就产业集聚区就充分体现出先人一步，快人一招，高人一筹。平舆的产业集聚区面积3.9平方公里，入驻企业283个，实现利税11亿元；而享有“淮滨速度”美誉的淮滨产业集聚区面积是7.9平方公里（建成区4.5平方公里），入驻企业42家，利税仅为8100万元。
比对汗颜之余，相形见绌之下，如何让淮滨这艘航船强力发动引擎，铆足更大马力，乘风破浪，笑傲河海，考量着淮滨主政者的智慧，也焦灼着滨城儿女的灵魂。
淮滨盼发展。“走千走万，不如淮河两岸”，朴素的民谚体现着民心的赤诚。不发展，淮滨富民强县的基石何在？淮河明珠的底蕴何在？淮河儿女的福祉何在？
淮滨要发展。根据区域经济梯度发展理论，由于各国或地区经济和技术发展的不平衡，客观上存在着产业与技术由高梯度地区向低梯度地区扩散和转移的趋势。当前的产业转移机遇，千载难逢而又稍纵即逝。错失机遇，我们将失去一个时代；抓住机遇，我们将赢得一次跨越。前有标兵疾行，后有追兵急赶，不发展，淮滨的出路在哪里？
淮滨能发展。痛定方清醒，落后不自惭。“吃淮滨的饭，喝淮滨的水，就要为淮滨的发展出力，就要为淮滨的人民谋福利。”党委、政府的态度，决定着干部、群众的态度；党委、政府的决心，决定着干部、群众的决心。淮滨县委、县政府拿出的是“亮剑精神”，吹响的是号角，擂响的是战鼓，摆下的是擂台，描绘的是生生不息、推进六大建设，跨越奋进、打造魅力淮滨的动人画卷。
承接产业转移顺风顺水。市场经济是开放经济，也是环境经济，哪里环境优，资本就会向哪里汇集，哪里的生产要素就会被最大限度地激活。在“亲商、安商、富商”的自觉行动之下，香港万和纺织、川大纺织来了，光明集团来了，北京康倍得来了，上海东杰高分子材料来了。全球最大的鞋业代工巨头台湾宝成集团也来了，而且创造了从签约到投产仅用23天的“裕盛速度”。此外，总投资12亿元的浙商纺织工业园项目正式奠基，总投资30亿元的“公铁水一体化”项目、总投资18亿元的电动车产业园项目正加紧运作，闽商食品工业园、康师傅饮用水、361度服装等项目正加紧洽谈。假以时日，相信淮滨承接产业转移的成果会更加丰硕，招商引资的成效会更加非凡。
构建交通网络紧锣密鼓。淮滨的特色是水，优势是水，但长期以来水是水，路是路，水路分割。如今，“公铁水一体化”的科学命题正在打破这种约束。淮息高速、淮固高速2012年将建成通车，京九铁路从淮滨穿境而过。淮滨港是河南省最大的内河港口，正在施工的饮马港港口拟建2个500吨级和2个300吨级码头，竣工后将成为淮河主枢纽港，可有效完善信阳综合交通运输体系。同时，通过引进战略性合作企业，淮滨的公路、铁路、水路将实现互通互联、无缝对接、高效中转，让黑金（晋煤、平煤）、黄金（黄沙）滚滚而来，并西引东进南下，成为淮滨交通架构的重中之重。“公铁水一体化”项目建成后，淮滨将成为繁忙的物资集散地、交易中转站、物流大平台，淮滨的产业会更趋多元、业态会更富变化，辐射带动能力会更加明显。
强化产业支撑蓄势待发。“两造一纺”（造酒、造船、轻纺）和杨木、粮油食品加工是淮滨的“五大支柱产业”。如今，淮滨乌龙酒业正加强与五粮液集团的深度合作，全力加快扩建和改制步伐，力争年产值达到35亿元；造船产业集聚区正加快扩容升级步伐，引进上下游关联企业，申请特色产业扶持政策，力争年产值达到100亿元；轻纺产业正全力加快浙商纺织工业园建设，产能力争进入全国前三强，加快大地复合材料三期建设及上市步伐。“十二五”末，淮滨必将成为全国重要的白酒、船舶和轻纺工业基地。
打造宜居家园匠心独具。城在水中、水在景中、景在诗中、人在画中，按照这个目标，在完成东西湖景区升级，推进“走读淮河”（即千里淮河一日“走”完，规划一带一心一廊一环四区，浓缩淮河主要特色景观）项目建设的基础上，加紧落实县政府与河南商贸集团签订的战略合作框架协议，加快推进文化教育园、体育休闲园、湿地生态园、生态宜居园、创业服务园、物流配送园和商务中心建设，倾力打造布局合理、功能完善的亲水、新绿、生态、低碳型宜居城区，形成全国独一无二的“水景园林生态文化名城”。
加快民生改善不遗余力。民生连民心，民生聚民力。高标准教育园区的投入使用，三大综合性医院的集中迁建，新型农村养老保险国家试点的广泛推行，“双千套”安居工程的快速推进，背街小巷的改造整治……将使淮滨人民充分沐浴政策的阳光，感知服务的贴心，体验公平的愉悦，彰显做人的尊严。
创新体制机制集思广益。加快发展，体制是保障，机制是动力。淮滨创新干部能上能下考评机制，保护改革者，支持创新者，激励实干者，淘汰平庸者，为治庸治懒治散提供了锐利武器；坚持抓基层打基础，制定村党支部书记管理办法，探索基层党支部书记工资待遇正常化、差别化，创新农村党支部书记工资定期增长机制、选拔任用担任乡科级干部机制，激发了基层干部的极大热忱，调动了他们的积极性。同时，项目捆绑制、观摩巡查制、绩效公开评议制等一系列制度的创新，拉高的是标杆，激活的是细胞，引燃的是激情，爆发的是业绩。
变化源自行动，行动创造奇迹。首届中国·淮滨淮河文化周的成功举办，让淮滨人民增强了自信心、增强了自豪感、增强了凝聚力、增强了推动淮滨发展的巨大精神动力。这不仅是一场文化扬名的盛典，一个交流互动的平台，更是淮滨走向全国、走向世界、走向开放、走向辉煌的崭新起点。
仰视辽阔远方，腾江达海，九万里风鹏正举；俯瞰脚下热土，闯关夺隘，创大业只争朝夕。
文化引领、魅力无限的淮滨必将书写更加辉煌灿烂的篇章！
