近来,记者在基层采访时,许多中小型企业经理向记者反映一个制约企业发展的问题,那就是企业融资真是“蜀道之难难于上青天”!
固始县三河尖镇党委书记张健刚告诉记者,近年来,该镇柳编事业有长足发展,2010年,柳制工艺品销售6000万套件,实现销售收入6.76亿元,出口创汇1.1亿美元,其中自营出口1160万美元。截至今年11月份,实现销售收入7.76亿元,出口创汇1亿万美元,其中自营出口1300万美元,比上年同期分别增长17.6%、16.4%。但由于受金融危机影响及国内外经济形势和市场需求的不断变化,目前,柳编产业的发展面临着诸多制约因素,尤其和邻近安徽霍邱、阜阳相比,在发展的环境上还有很多的差距。他告诉记者,首先,来看政策性因素:一是企业发展的金融环境欠佳。柳编产业流动资金需求量大,时效性强,而金融贷款抵押审查严格,且手续繁琐,数额又小,企业发展受到资金制约。而安徽阜南徽商银行只需三户企业联保或订单抵押,每笔就可以贷200万—300万元,企业用钱较为方便。另外,税收政策和安徽执行不同。目前该县执行的国税增值税率为5%,而安徽阜南、霍邱等地均为3.5%左右。此外,税收手续过于繁琐,收购农户柳制品需一户一票,3000元以上还要通过银行开支票或转账。二是政府扶持空间尚待进一步拓展。安徽阜南给予企业春秋两季广交会摊位补助津贴达70%,霍邱补助50%,且报销车旅费用。安徽省柳编每出口1美元,政府补贴企业5美分。阜南黄岗乡被定为产业群专业镇后,不仅有国家的贷款贴息政策,每年还有60万元的专业发展资金扶助。三是企业自身由于规模普遍偏小,市场竞争力弱,再加上企业技术人才匮乏,行业管理不规范,企业竞争力就会削弱。
如何把我们业已做大的柳编事业做强,使其有更强的竞争力,并真正成为我市的支柱产业?张健刚告诉记者,要发展柳编事业,除了党委、政府高度重视外,一个重要的因素,就是要加大金融政策支持力度。一是税收返还优惠。柳编企业上缴的地税、国税分成部分切出一定比例实行先征后返,用于支持市场建设、进行产品创新等。二是简化税收手续,优化税收环境。三是对柳条种植采取直补的办法。四是设立柳编产业发展资金,实行资金捆绑使用。每年安排300万—500万元发展资金,专门扶持柳编产业发展,同时将相关项目资金实行捆绑使用,重点对柳编产业予以倾斜。五是鼓励柳制品工艺创新,对高附加值、低耗能的工艺品,谁创新谁受益。企业按销售额大小给予5%—10%的奖励。六是落实奖励政策。争取省商务厅落实每年的出口创汇发展资金,反哺给出口创汇企业。争取省级对企业每年的广交会摊位给予50%—80%的资金补助,落实出口创汇奖励补助。