本报讯(记者 王章云 通讯员 路全信)为推进农村改革发展综合试验区建设,在新型城镇化、城乡一体化上取得新突破、新进展,今年以来,固始县以新型农村社区建设为抓手,加大政策、资金的扶持力度,充分调动乡(镇)村两级和农民主动投入的积极性,走出了一条以“城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”为基本特征的城镇化之路。

定期定人,联席办公。为加强对全县新型农村社区建设工作的领导,该县建立了新型农村社区建设联席会议制度,以县委副书记金平为召集人,县委常委、县纪委书记叶金广,县委常委、常务副县长王振庆,副县长李俊杰、李勇,县政府党组成员、县试验办主任王强,县政府党组成员、县发改委主任李世民为副召集人,县委办公室、县政府办公室、县发改委及其他城乡一体化成员单位负责人为成员,联席会议下设办公室,李世民兼任办公室主任,喻国平、管友国为办公室副主任。明确各成员单位的职责分工,每月召开一次例会,研究和解决影响全县新型农村社区建设的有关问题。对涉农部门的项目整合实施工作,一月一督察,一季一通报。

捆绑资金,集中力量。该县按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功、整合使用、形成合力”的总体要求,原则上将各类涉农资金捆绑、项目整合,优先用于新型农民社区及人居环境建设,以及农田水利、乡村道路和农村能源、水土保持、人畜饮水、村容村貌整治、广电网络、科教文卫、扶贫开发等基础设施配套建设。各乡(镇)涉及上述内容的项目在申报、实施时,除按正常渠道运行外,还同时经联席会备审,并受联席会指定单位和人员监督。

专项投资,市场运作。该县成立新型农村社区建设投资公司,注入资本金,有序推进,滚动发展;采取赋予冠名权和命名权的办法,吸引企业或社会有识之士投资、捐资新型农村社区基础设施建设。

对口支持,积极帮助。该县开展“百企帮百村”和“百局委对口帮扶”活动,鼓励企业帮扶中心村、县局委帮扶对口村,此项工作由县委办公室和县委统战部负责落实。切实为对口帮扶村新上项目,协调资金,落实惠民工程。同时,鼓励各乡(镇)积极探索筹集资金的有效办法,引导项目村多渠道筹资,引导群众拆除旧房迁建社区,特别是各级领导牵头负责的示范村,涉及基础设施建设的“五件实事”件件有落实,真正起到“抓点带面、典型引路”的良好作用,让群众尝到甜头,增强积极性,让一般村看到方向,推动新型农村社区健康发展。

广泛宣传,募集资金。该县采取多种形式,大力宣传新型农村社区建设的目的意义、改革试验的重要内容、加快发展的工作举措,宣传好典型、好经验、好做法,及时报道工作进展情况,教育和引导广大群众树立主体意识,进一步激发广大干群参与新型农村社区建设的激情。