□袁 政 张方卫 王至爱

“从现在起,我们要围绕落实和谐规划,开展和谐监管,共促和谐实施。”今年年初,光山县城乡规划管理局局长陈守柱在全体员工会上对全年城乡规划管理工作以和谐为主题进行明确定位。同时,他明确提出将着力把城乡规划监察大队打造成为贯彻落实城乡规划法律法规的宣传队、优化经济发展环境的服务队、和谐实施城乡规划管理的文明执法队。这种要求,是坚持以人为本,承担构建和谐之责的具体体现,是转变城乡规划管理方式、推进城乡规划和谐实施的有效举措,更是城乡规划监察管理工作理念的创新。

城乡规划监察大队队长孙伟东按照局里要求,组织大队班子展开讨论,认真自查监察工作中经常引发矛盾和上访的主要原因。经过自查总结,大队班子认为,应围绕重建轻管、认识不足、宣传不够、服务缺情、监管缺位等不足之处下真工夫去改正。于是,他们以“诚”为标杆,围绕和谐定规划、定责任、定措施、定目标、定奖惩,在落实“三个坚持”上转变管理方式,营造和谐、创建和谐、促进和谐。一是坚持宣传教育,形成共识。光山县城乡规划监察大队在县电视台和《光山通讯》上大力宣传“一法一办法”的同时,大队班子带头学法依法,带好监察队伍,严格文明执法。积极落实包片责任制,开展走街串巷、入户宣传,做到宣传走在前、落实到前沿。通过宣传教育,形成人人懂法知法、自觉遵法守法的共识。二是坚持热情服务,营造和谐氛围。光山县城乡规划监察大队围绕强化服务,制定和谐措施、明确和谐责任、规范和谐动作、创建和谐片区,以服务展示和谐、带动和谐。在沟通中晓之以理、动之以情,在管理中体现真心实意、理解尊重,在服务中亲切热情、行为文明,以和谐理念,和谐精神,和谐方法,正确处理好管理与被管理关系,拉近双方距离,消除双方隔阂,化解被管理方的对立情绪,通过服务感动被管理者。在城乡规划监察管理中管理与被管理双方和谐相处、热情配合并理解支持。三是坚持创先争优,作为助推和谐。光山县城乡规划监察大队把开展创先争优活动与城乡规划管理工作相结合,并落实在每一个人的行动之中,充分发挥党员先锋模范作用,党员实行挂牌上岗,敢于向社会公开承诺“营造和谐,从我做起;创建和谐,向我看齐”。在每日巡查和违规监控中,对违规行为和气劝停,依法纠正,以良好的心态展示良好的形象。

感动的力量是无穷的。开发商胡某、甘某在建成小区楼之间的绿化带用地上建车库、煤棚,从中牟利,其私改规划和降低绿化率的行为,被执法人员发现后,通过算账对比,经过说服教育,二人当即停工自拆,并感慨地说:“幸亏你们发现得早,纠正及时,不然,我的经济损失就大了。”今年以来,像这样被真情感动而自拆的违规建设户就有9户。

如今,光山县城乡规划监察大队以和谐管理之法,开创了城乡规划管理工作的新局面,不仅进一步密切了党群干群关系,而且推动了监管工作的开展,矛盾明显减少,上访率明显下降,社会明显安定。光山县城乡规划监察大队同心创建和谐之举,已成为魅力光山、和谐光山建设进程中的一道亮丽的风景线。