本报讯(张宗功)为加大“四议两公开”工作法推广力度,新县在工作中采取多种措施,强力推进,实现了民主管理和村民自治的良性互动。目前,“四议两公开”工作法已经成为该县办理村级事务的主导办法。

分类联系,突出指导性。该县在推广“四议两公开”工作法中,实行领导干部联系村、党支部委员联系党员、村民代表联系群众、党员联系农民工制度,形成完整的“四议两公开”工作法运行保障体系,确保“四议两公开”工作法运行规范。

强化管理,突出长效性。该县一是建立教育培训制度。将“四议两公开”工作法作为各级干部培训班的主要课题,受训干部1000多人。二是建立联席会议制度。该县县委组织部每半年召开一次由民政、涉农部门、乡镇党委负责同志参加的“四议两公开”工作法联席会议,分析工作中遇到问题的成因,总结工作经验教训。三是建立定期督查制度。成立4个督查指导组,选派16名科级干部作为指导员,通过座谈走访、集中评议等形式,广泛征询村组群众、老党员意见和建议,定期对推广“四议两公开”工作法情况进行检查指导。四是建立群众评议制度。聘请200多名党代表、人大代表、政协委员为各基层党组织推广“四议两公开”工作法义务监督员,对各村推广工作情况进行监督,不断提升“四议两公开”工作法推广运用水平。五是建立考评奖惩制度。建立“四议两公开”工作法运用台账,各乡镇每月30日上报各村运用“四议两公开”工作法台账,县委组织部根据台账和督查结果对运用情况一月一考评,考核结果全县通报,并作为对乡镇奖惩的主要依据。

延伸领域,突出参与性。该县将“四议两公开”工作法向非公经济组织、新社会组织等领域延伸,分行业制定工作实施方案,使“四议两公开”工作法能用全用。一是延伸决议层面。规定除重点工程发包等重大事项必须采取“四议两公开”工作法决议外,还将单位选人用人、企业生产经营决策、宗族邻里调解等问题纳入“四议两公开”工作法运用范围。二是延伸工作程序。增加事前“民意选题”程序,在党支部会提议前,召开由党员干部、非公经济组织负责人以及部分党员、群众代表参加的“民意恳谈会”,就需要决策的事项征求意见和建议。

转化成果,突出实效性。该县一是围绕村民自治抓运用。积极围绕村民自治范畴内的重大事项,运用“四议两公开”工作法解决问题。二是围绕中心工作抓运用。紧密结合县乡两级政府确定的重大事项,推动农村各项工作落实。