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用足“连心锁”措施，发挥服务保障作用。固始县公安局依托驻外党支部、农民工工会联络处，积极为流出人员提供上门办证、维权咨询、招商引资等多种服务。固始县徐集乡有2000余人集中于北京红庙等汽配市场务工、经商，辖区派出所民警每季度坚持上门服务，被群众热情称颂为“固始县公安局北京办事处”，赢得了群众广泛赞誉；用足“根据地”措施，发挥防范维稳作用。针对有流出人口，就有留守家庭的实际情况，固始县公安局以加强农村和社区警务机制建设为切入点，着力强化警务室建设，组织民警和村街治安力量，重点强化对“空巢村落”和“空巢家庭”的巡逻防控力度，有效维护了流出人员的“后院”安全。同时积极加强与计生、民政等部门的沟通联系，共同成立专业服务队，紧紧依托乡镇和村组干部，努力为留守人员提供服务。
今年1月至9月，全县农村地区刑事案件发案同比下降11.7%，特别是留守群众反映强烈的盗抢家畜家禽案件发案同比下降23.8%，广大农村地区连续保持安定祥和的治安状态，也从一个侧面，彰显了管控流出人口、创新社会管理所带来的丰硕成果。
（作者系固始县副县长、公安局局长）
