□林大爻 姚 杰
“紧三盘，慢三盘，不紧不慢又三盘；天三盘，地三盘，云彩眼里又三盘!”这是固始县武庙镇皮冲村的真实写照。生活在这里的群众过着“左三盘、右三盘，日出山谷午山巅；上三盘、下三盘，日落西山人未还”的艰难生活。为此，皮冲村虽然坐拥2万亩山场、人均10多亩山地，却名列全市的“双薄弱村”之中。
2010年4月，带着市委、县委的殷切希望，固始县林业局办公室主任蒋中平来到这里，出任皮冲村第一书记！一年多来，他披荆斩棘，创榛辟莽，盘活了思想、盘活了思路、盘活了经济、盘活了党群和干群关系……奏响了一曲新的“十八盘”时代壮歌。
筑牢根基 夯实堡垒
第一书记的第一要务就是加强农村基层党组织建设。深谙此理，蒋中平把工作重心放在党组织阵地建设、培养干部、建章立制上。
过去，由于村部年久失修，多处漏雨，村干部无法正常办公，群众的很多问题无法得到及时解决。在蒋中平的积极争取下，县林业局党委从捉襟见肘的经费中，节约出5万元，对村部进行全面维修。蒋中平没有把钱“一交了之”，而是精打细算，把一分一毫都用在刀刃上，规划建设了党员活动室、图书室、村民文化大院、配置了党教器材，并建成了花池、花带，使村部从内到外焕然一新。
有了组织阵地，蒋中平可以施展手脚，进行组织建设。在2010年村委会换届工作中，按照乡党委的要求，他以“处事公道，有文化、懂技术、会致富”为标准，改选了村委会，大大提高了班子成员的整体素质。接着，他主持制定了村支部工作制度、村民自治制度、党员议事、村民议政制度等，为村两委班子团结共事提供组织制度保障。
众所周知，影响党群、干群关系的，就是财务、政务不公开、不透明。为此，蒋中平坚持以公开求公正，搞好党务、村务和财务公开，本着“群众要了解的就是要公布的，群众要知道的就是要公开的”原则，对国家政策性补贴、班子分工、财务收支、计划生育、发展党员、救济款物等群众关心的热点敏感问题，坚持做到每季度公开一次。对特殊或临时事项、村一事一议等群众想知道的情况随时公开，坚持做到公开的内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监督规范。通过认真开展“三公开”工作，群众对村两委班子感到放心和满意，密切了党群关系，缩小了干群距离，有力地推进了全村的民主政治建设。
经过党建工作的锤炼，皮冲村两委“班子团结一个劲，干起工作有股劲，完成任务不费劲”。
慧眼识真金 妙手绘蓝图
皮冲村怎么办？蒋中平没有急于下结论。他跑遍了皮冲村所有的山头，饱尝了“上下十八盘”之苦，但他却惊喜地发现：皮冲村拥有2.8万亩山场面积，拥有固始第一高峰——华阳大佛山，拥有固始最大的茶叶基地——十八盘茶场！他深深地感到“皮冲无处不是宝”。
接着，他和村两委班子座谈，走访老党员、商户和能人，认真听取他们对皮冲村发展的建议。据此，蒋中平制定出《皮冲村2010年—2012年发展规划》，得到村两委班子和武庙乡政府讨论通过。规划一经出台，令1300多皮冲人民茅塞顿开、豁然开朗：原来皮冲人是住在金山没钱花、搂着金碗没饭吃啊！
《规划》提出：依托山场优势，发展万亩经济林、万亩生态林、万亩炭薪林；依托“第一峰”优势，发展旅游业，打造黄金线路；依托十八盘茶场，发展茶产业！未来的皮冲，人均10亩树，户均10亩茶，每个村民组拥有一个旅游景点！到那时，家家有棵摇钱树，户户有个聚宝盆，何愁小康生活？
实话是银 实干是金
实话是银，实干是金，不善言谈的蒋中平凭借一步一个脚印的实干，在十八盘留下闪光的足迹：
强力推进林业富民工程。他紧紧抓住林业生态省建设机遇，积极争取林业项目，以此改善群众的生产生活条件。一年多来，他为皮冲村共争取到封山育林及林业生态建设奖补资金共计50余万元，帮助该村造林大户张连富等26户农民发展经济林、用材林，从而推动了皮冲村的发展，改善了人民生活。
重点推出好的发展模式和优秀带头人。他请来了县内顶尖的林技员，帮助农民徐应成建设了一处规模达200亩的珍稀花卉苗木收集培育基地，成为全乡林业发展的样板。他将47户农户联合在一起，共同创办了皮冲村银丝专业合作社。目前，该合作社经营山场面积5000余亩，涵盖了茶叶、苗木花卉、养殖、种植、旅游等产业，对于促进当地农民脱贫、产业升级等将起到重要作用。
致力于打开通道，改善民生。大庄、九家畈、黑树林三个村民组400多人，长期受交通不畅制约。在他的努力下，县林业局党委再次挤出5万元，与银丝合作社老板张连富一道，共同修建了“施善桥”。当得知长冲、狮口两村民组不通机动车,严重影响群众生产生活后，他积极向县有关部门争取，在年底前一条宽4米的村村通公路有望贯通。此前的2010年8月，由于山洪爆发，冲毁了村中通向外界唯一的一条主干道，他向县林业局党委协调资金2万元，对冲毁路段进行了加固维修，方便了群众的生产生活。过去的皮冲村小学，100多个学生挤在阴暗潮湿的危房里。一年来，他往来于财政、教育等职能部门之间，最终争取了教育危房改造项目资金近30万元。目前，工程已经全面动工，不日，一座崭新的教学楼将在十八盘脚下拔地而起！
深入民间访寒问苦，竭尽全力解除民瘼。皮冲村有不少居住在深山老林里的贫困户，他们做梦也没有想到，蒋中平会跋山涉水找到他们，并给予他们应有的关怀。在今年春节期间，蒋中平代表县林业局党委，对12户困难群众、老党员、孤寡老人进行了走访慰问。
着力建设文明新皮冲。他充分发挥农村党员干部现代远程教育基地的作用，大力实施农民培训工程。今年以来，他专门邀请了林业、畜牧等行业专家对200多位农民进行了茶叶种植、食用菌栽培、冬枣栽培及农田管理、养牛、养鹅等农业实用技术的培训，有效转移富余劳动力300人，其中劳务输出50人，人均年收入1万余元。
2010年，皮冲村被授予全市农村改革发展综合试验区示范村、全县先进基层党支部、武庙镇党建示范点等荣誉称号，不仅行将甩掉“双薄弱村”的帽子，而且以厚积薄发之势，朝着小康村的目标阔步前进。
