□泽 原
（一）在我们生存的地球上，很少有哪一种资源像水一样，对人类文明进程有如此重要的影响。
每一个中国人都知道一个常识：黄河孕育了中华民族。煌煌五千年文明，因水孕育，受水滋养，随水奔腾，与水共存。
几千年经济社会发展的历史证明，水不仅是生命的摇篮，文明的根基，更是人类生存与发展、社会和谐与进步、国民经济可持续发展的命脉——水利兴而百业旺，水利兴而天下定，水利兴而人心稳。
（二）为政之要，其枢在水。兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。
“善为国者，必先除其五害”，“五害之属，水最为大。五害已除，人乃可治”。“水利兴而后天下可平”……在古圣先贤眼中，水之利害，关乎社稷安稳、国之气运。
回望过去，兴水富民、兴水强国的事例灿若星河；披览史书，因水利废弛、水旱灾害频繁，引发的社会动荡乃至改朝换代不胜枚举。
（三）日月运转不止，江河奔流不息。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水利内涵不断丰富，功能逐步拓展，领域更加广泛，影响更为重大，地位更加凸显。
2011年中央1号文件和中央水利工作会议指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，（下转第二版）
