□王 宁 李大成

服务中原经济区建设是今后一个时期全省各级党政机关的一项重要工作和政治任务,市司法局党组紧紧围绕党委政府和司法行政机关的中心工作,组织开展律师进企业“大联谊大走访”活动,使全市广大律师主动融入到建设中原经济区的大潮,为企业提供多角度、全方位的法律服务,促进了企业的和谐和发展,取得了企业发展得实惠、律师形象获提升、职工权益受保护的“三赢”效果。

在律师进企业“大联谊大走访”活动中,该局提出了“1234”的工作思路,即统一思想认识,加快两个转变,健全三项制度,创新四种形式。

统一思想,明确工作目标

按照省司法厅关于律师服务中原经济区建设的工作要求,市司法局制定下发了《关于开展律师进企业“大联谊大走访”活动意见》,要求全市司法行政干警和广大律师要紧紧围绕服务中原经济区建设、农村改革发展综合试验区建设和魅力信阳建设,充分发挥律师职能作用和专业服务团队优势,为企业结构调整、自主创新、权益保护、规避风险、融资引资以及矛盾化解等提供优质高效的法律服务。根据此次活动的需要,该局对市属六家律师事务所进行了具体分工,并要求各律师事务所对所负责的辖区内的企业联谊走访每季度不少于一次,确保了为各类企业提供法律服务的全覆盖。

加快转变,提高服务水平

一是加快业务模式转变,不断拓展法律服务领域。服务中原经济区建设不是一句空话,更重要的是在“学”上下真功,在“做”上下实劲。该局要求广大律师每周要通过集中学习讨论、收看专家讲座和律师网络教育培训等形式学习与企业发展有关的法律法规知识,不断提高业务水平,帮助企业规避风险,减轻诉累。二是加快服务模式转变,不断拓宽律师服务渠道。该局主动与本地企业联系沟通,将印制的《信阳市司法局法律服务宣传手册》发放给每家企业,将律师、公证等机构的服务承诺、服务范围、咨询电话、律师信息进行了详细说明,使各类企业负责人充分了解每名律师的专业特长,便于企业根据服务需求更加明确地选择服务律师。同时,该局还编印了《规避和化解企业经营法律风险的必备技巧》法律小读本,内容涵盖了企业经营者和管理者必须掌握的多种法律法规,为企业负责人规范企业生产经营管理、防范和化解经济运作风险等方面提供了法律帮助。

健全制度,加强规范管理

一是健全信息报送制度。在活动中,该局要求每位律师填写《信阳市律师进企业大联谊大走访活动记录表》,每月28日前把大走访、大联谊活动的情况上报到市司法局律师管理科,并及时进行总结。同时要求各县(区)司法局、司法所要当好信息员和联络员,积极做好当地企业和所负责的律师所及律师之间的沟通、联络工作。二是健全领导负责制度。活动中,市司法局党组书记、局长雷丽萍担任“大联谊大走访”活动领导小组组长,同时明确分管副局长任副组长,具体负责活动组织协调,并确定相关职能科室和专干负责牵头,做好律师事务所与企业间的组织联络、沟通协调、信息反馈等工作。律师事务所主任和企业法人代表履行直接责任人职责,具体开展日常法律服务、法律咨询等业务对接工作,为开展律师进企业“大联谊大走访”活动提供有力的组织保障。三是健全奖惩考评制度。该局定期通报活动开展情况,对工作成绩突出的律师所和律师,及时给予通报表扬,对工作开展不力的律师所和律师,给予批评教育。同时,将此项活动作为市司法局2011年向社会公开承诺办理的实事之一,纳入全年工作目标考评,年终作为奖惩的依据。

创新形式,确保活动实效

该局一是通过主题报告会和座谈会等形式,让律师与企业面对面的交流、沟通,使企业了解律师,让律师了解企业,使律师和企业能够结对进行帮扶。二是以举办法律知识讲座、送法进企业等形式,一方面宣传法律知识和政策法规,另一方面帮助广大职工解决个人法律诉求,调动企业职工生产的积极性,更好地服务企业经济发展。三是通过发放征求意见表等形式,主动上门征求企业和相关部门对律师工作的意见和建议,解决律师服务企业中存在的问题和不足,以便有针对性地进行整改。四是以组建律师法律服务团的形式,为大中型企业、高新产业、标杆企业提供更加广泛的律师人才库,用“专业、敬业、乐业”的服务理念,开展一所对一企的贴心服务活动,不断增强律师事务所社会知名度和行业的美誉度,实现律师事务所的社会价值和经济效益的双丰收。

进企业“大走访大联谊”活动的开展,进一步提升了我市司法行政机关的社会知晓度,增强了司法行政机关对县域经济发展状况和企业法律服务需求的了解,拓宽了法律服务市场。截至目前,市司法局已累计组织律师对全市569个大中型企业开展了大走访活动,为中原经济区建设和信阳社会的和谐稳定作出了积极的贡献。