□赵录强

为了贯彻落实省司法厅关于服务中原经济区建设的总体目标和要求,充分发挥律师工作的职能作用,引导律师服务地方企业发展,自7月底以来,市司法局以罗山县为试点,开展了律师进企业“大联谊大走访”活动。在开展此次活动中,罗山县司法局提出了“1234”的工作思路,即统一思想认识,加快两个转变,健全三项制度,创新四种形式。

统一思想,明确工作目标。按照市司法局关于律师服务中原经济区建设的工作要求,罗山县司法局与罗山县工商联、工业和信息化管理局、产业集聚区管理委员会共同制定并下发了《关于开展律师进企业“大联谊大走访”活动意见》。7月底,该局举行了律师进企业“大联谊大走访”活动的启动仪式,要求全县司法行政干警和全体律师要紧紧围绕服务中原经济区建设、农村改革发展综合试验区建设和罗山“四区”建设,充分发挥律师的职能作用和专业服务团队优势,为企业结构调整、自主创新、权益保护、规避风险、融资引资以及矛盾化解等提供优质高效的法律服务。根据活动需要,该局对河南正晟、保城律师事务所进行了具体分工,由河南正晟律师事务所负责服务城关、高店、楠杆、子路等10个乡镇辖区内的企业,河南保城律师事务所负责服务龙山、莽张、周党、定远等9个乡镇辖区内的企业,并要求律师事务所对所负责的辖区内的企业联谊走访每季度不少于一次,确保了律师为全县各企业提供法律服务的全覆盖。

加快转变,提高服务水平。一是加快业务模式转变,向更深、更广法律服务领域拓展。服务中原经济区建设不是一句空话,更重要的是在“学”上下真功,在“做”上下实劲。该局要求全体律师每周要通过集中学习讨论、收看专家讲座和律师网络教育培训等形式,认真学习与企业发展有关的法律法规知识,帮助企业规避风险,减轻诉累。二是加快服务模式转变,不断拓宽律师服务企业的渠道。该局主动与本地企业联系沟通,将印制的《罗山县司法局法律服务宣传手册》发放给每家企业,将律师、公证等机构的服务承诺、服务范围、咨询电话、律师信息进行了详细说明,使各个企业负责人能够充分了解每名律师的专业特长,便于企业根据服务需求来选择服务律师。同时,为了提高企业负责人的法律知识和法律意识,该局还编印了《规避和化解企业经营法律风险的必备技巧》法律小读本,内容涵盖了企业经营者和管理者必须掌握的法律法规,为企业负责人规范企业生产经营管理、防范和化解经济运作风险等方面提供法律帮助。

健全制度,加强规范管理。一是领导负责制度。在此次活动中,罗山县司法局、工商联、工业信息化管理局、产业集聚区管委会均安排一名分管领导负责,并确定相关的职能股室或专干进行牵头,做好律师事务所与企业之间的组织联络、沟通协调、信息反馈等工作,帮助律师事务所主任和企业法人代表完成业务对接工作,为开展律师进企业“大联谊大走访”活动提供了有力的组织保障。二是信息报送制度。该局要求每位律师在走访时必须填写《罗山县律师进企业大联谊大走访活动记录表》,每月28日前把“大走访大联谊”活动的情况上报到局律师管理股,及时进行总结宣传。同时要求各司法所要当好信息员和联络员,认真做好当地企业与所负责的律师事务所及律师之间的沟通、联络工作。三是制定奖惩制度。该局定期对此次活动的开展情况进行通报,对工作成绩突出的律师事务所和律师,及时给予通报表扬,对工作开展不力的律师事务所和律师,给予批评教育。同时,将此次活动作为该局2011年向社会公开承诺办理的实事之一,纳入全年工作目标考评,年终作为奖惩的依据。

创新形式,确保活动实效。该局一是通过主题报告会和座谈会等形式,让律师与企业面对面的交流与沟通,使企业了解律师,让律师了解企业,使律师和企业能够结对进行帮扶。二是以举办法律知识讲座、送法进企业等形式,一方面宣传法律知识和政策法规,另一方面帮助企业职工解决法律诉求,调动企业职工生产和生活的积极性,更好地服务企业经济发展。三是通过发放征求意见表等形式,主动上门征求企业和相关部门对律师工作的意见和建议,解决律师服务企业中存在的问题和不足,以便有针对性地进行整改。四是以组建律师法律服务团的形式,为大中型企业、高新产业、标杆企业提供更为广泛的律师人才库,用“专业、敬业、乐业”的服务理念开展一所对一企的贴心服务,不断增强律师事务所的社会知名度和行业的美誉度,实现律师事务所的社会价值和经济效益的双丰收。