——读《新十八谈·和谐发展谱新篇》有感
信阳市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长 李长根
8月15日，《河南日报》在一版突出位置刊登加快领导方式转变、推进中原经济区建设《新十八谈·和谐发展谱新篇》，全文用宽广的视角、科学的论断，字字生辉、句句经典，深刻分析了政法工作面临的机遇和挑战，紧紧抓住和谐这一主线，把政法工作放在中原经济区建设的大局中来思考、来谋划，为新形势下的政法工作把准了脉、布好了局、指清了路，站位高、立意深、措施实，是实现科学发展、服务中原经济区建设的“动员令”和“冲锋号”。通过对文章的认真学习，使我的观念得到转变，认识得到提升，倍感振奋,深受鼓舞,受益匪浅，从而引发起我对如何履职尽责，承担起中原经济区建设者、捍卫者神圣使命的深入思考，更进一步明确了方向，更加坚定了做好公安工作的信心和决心。
一、深刻认识当前形势，切实把加强和创新社会管理置于更加突出的位置来抓
近年来，信阳市公安局在市委、市政府、省公安厅和市委政法委的正确领导下，紧紧围绕服务信阳经济发展这个大局，始终坚持“打基础、树形象、上台阶，确保全市社会大局稳定，创建平安信阳”的总体思路和奋斗目标，在改革中谋求发展，在创新中寻求进步，不断强化措施，狠抓工作落实，全市公安工作和队伍建设取得长足进步，全市社会政治稳定和治安大局平稳，群众的安全感和满意度得到双项提升，为信阳经济发展和平安魅力信阳建设营造了良好的社会治安环境。在充分肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，当前，我国正处于经济转轨、社会转型和矛盾多发的特殊历史时期，保稳定、促和谐仍然面临着诸多风险和严峻挑战，是机遇和挑战并存的关键阶段，我们必须时时警惕危险，处处提高认识。必须充分认识到维护政治稳定和社会治安大局平稳的任务异常艰巨；必须充分认识到涉及民生问题的群体性或突发性事件多样多发；必须充分认识到新阶段社会管理面临的新课题；必须充分认识到公安工作和队伍建设还存在一些不足之处和薄弱环节。
二、积极采取有效措施，全力推动社会管理创新工作驶入健康科学的发展轨道
加强与创新的过程是一个转变领导方式的过程，方式转变越到位，社会管理就越有效，必将带来更加和谐稳定的新局面。一是突出抓好维稳、打击、防控三大主业，全力维护社会政治稳定和治安大局平稳。在维稳工作上抓好“三个加强”。加强对敌斗争工作，确保不发生严重危害国家安全和社会稳定的重大案事件；加强反恐怖工作，全面提高反恐怖应急处置能力；加强网上维稳工作，有效防范、打击利用和针对信息网络进行的各种危害社会稳定的活动。在严打整治斗争中突出“五个加大”。加大开展命案攻坚活动，确保现行命案破案率高于全省平均水平；加大对涉黑案件的侦办力度，确保督办、转办线索查结率在90%以上；加大对“两抢一盗”违法犯罪分子的打击力度；加大打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“亮剑”专项行动、银行卡犯罪专项行动等工作力度；加大打击外流毒贩的整治力度。在社会治安防控工作上建好“六张网”。即街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网和“虚拟社会”防控网，深入推进城乡技术防范体系建设。二是扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，预防和减少涉及民生问题的群体性或突发性事件发生。按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”的原则，健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，重点对涉及利益群体人数较多的企业改制、土地征用、涉法涉诉上访当事人以及邻里矛盾纠纷等进行拉网式排查，逐一登记造册，随时了解动态。构建信访防线。积极构建社区预防、基层所队化解、县区息诉的信访三道防线，综合运用教育、行政、司法等各种手段，及时把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。建立汇报制度。对确实无法一时化解的矛盾纠纷，在进一步加大化解力度的基础上，抓紧研究制订有针对性的稳控工作预案，并及时报告党委政府、通报有关部门，共同做好矛盾纠纷当事人的稳控工作。三是以社会管理创新为载体，积极构建和谐警民关系。加强以流动人口管理为重点的实有人口管理。重点抓好对流动人口、暂住人口、出租房屋、旅店、娱乐场所、网吧等的管理，（下转B4版）
